善治理论视角下医养结合型养老模式构建

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善治理论的萌芽始于20世纪末,作为比较前进的主流思想理论之一,善治理论对于当前经济和全球化的新形势下我国构建和谐、法治、公正的保障体系有着非比寻常的意义。所谓善治,顾名思义,即从善治理,是政府和公众进行良好的合作后使公共利益最大化的的社会管理过程。随着人们的思想日益开化,民众的公民意识和保障意识也在不断的加深,政府的治理方式也由原来的政府主导向多方合作进行转变,也就是所谓的“善治”治理方式。老年人作为我国民众的重要组成部分,其养老保障是不可忽视的一个重要问题,也是政府善治过程中重要的治理内容。随着人口老龄化的愈发严重,越来越多老年人的养老需求无法满足,为了应对这种社会问题,医养结合养老模式便应运而生。习近平总书记在中国共产党第十九次全国人民代表大会报告中强调:“要积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。”本文积极响应习总书记的号召,在善治理念的视角下,以山西省老年公寓为例,深入探析当前我国医养结合养老模式的现状,并提出了可行的建议和对策。太原市作为首批医养结合试点城市,依据相关政策及规定,大力推行医养结合养老模式。其中山西省老年公寓是太原市的一个主要试点机构,本文在善治理论的视角下,对山西省老年公寓的医养结合养老模式进行了进一步探究。文章有五个章节,第一章部分引言介绍了研究的背景意义,以及关于善治理论和医养结合养老模式的国内外研究综述,因为关于两者结合的资料寥寥无几,所以综述部分只能分别针对善治理论和医养结合养老模式进行文献的梳理。除此之外,第一章还包括了文章的研究思路及方法。第二部分是关于善治理论对医养结合养老模式的价值分析,包括两者的相关慨念、背景、简介、逻辑关系及运用善治理论的必要性与可行性。第三部分是文章的案例分析,即结合山西省老年公寓的具体实例来分析善治视野下的医养结合养老模式,该部分主要有三个切入点,第一点是山西省老年公寓的基本概况,第二点是现状分析,第三点为目前其医养结合养老模式的发展困境。文章的第四部分以善治理论为框架,从专业性、公正性、法制性及参与性的角度探析了当前我国医养结合养老模式的制约因素及原因。第五部分结合别国的医养结合养老模式现状,总结可借鉴的经验,在善治理论视角下依据不同的参与主体提出了几条可实施的建议和对策,以期对医养结合养老事业尽一点微薄之力。
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