改革开放三十年以来,中国经济高速增长创造了经济奇迹。然而,长期的经济粗放式增长,也付出了巨大资源环境代价,资源短缺、环境污染问题日益突出。十八大后,将生态文明建设放在突出的战略位置,提出了绿色发展、循环发展、低碳发展,建设美丽中国等新理念。本文实证研究节能环保财政支出的绿色发展效应,旨在促进经济和环境可持续发展。政府对环境保护有着不可替代的责任,而节能环保财政支出作为环境保护的重要资金来源,对环境保护起着统筹和调控作用。本文将节能环保财政支出的绿色发展效应分解为环境污染治理的直接效应和通过经济发展影响环境的间接效应。在逻辑框架上,首先分析了中国节能环保财政支出的现状,发现中国节能环保财政支出存在着规模偏小、稳定增长性欠缺,中央和地方责任划分不明晰,地区差异明显以及内部结构不合理等问题;在定量分析上,以2007-2015年中国30个省市的相关数据为样本,运用熵值法测算了各省市的环境污染综合指数,建立了普通面板模型和空间计量模型,分别检验了节能环保财政支出对环境治理和经济增长的影响效应,研究结论显示,中国经济发展水平和环境污染呈显著的倒U型关系,目前中国绝大部分省市处于拐点的左侧,即经济发展水平和环境污染呈正相关关系,应以推进供给侧结构性改革为主线,转换增长动力,促进增长方式转型,以尽快跨越拐点；面板数据模型和空间计量模型的实证结果显示,节能环保财政支出对环境污染存在显著的负向关系,说明节能环保财政支出具有环境治理的影响效应;节能环保财政支出对经济增长存在正向关系,计算得出节能环保财政支出通过经济发展影响环境的间接效应为正。政府应重视节能环保财政支出的绿色发展效应,扩大节能环保财政支出的规模,优化结构,提高效率,同时结合其他环保财税政策,促进经济绿色发展。