论法律对科技发展的调控作用

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现代科学技术的发展水平已经成为各国综合国力的标志。各国政府都非常重视以完善的法律制度来引导科学技术的发展,这既是科学技术发展的需要与结果,也是法律自身发展的需要与表现,那么如何针对法律调控科技发展的复杂性完善现有法律体系和建立新的法规?如何建立、健全法律制度保障和促进科学技术的迅速发展?这些都是值得深入研究并加以妥善解决的重大现实问题。首先,本文从法律确保科技优先发展的战略地位、确保科技成果的合理转化和商品化、促进和协调国际科技竞争和合作、防范和抑制科技发展的负面效应这几个方面介绍了法律影响科技发展的各种表现。这些表现体现了法律的引导、评价、激励功能,是法律调控作用的具体体现。法律对科技发展的调控作用涵盖了法律的基本功能,贯穿于法律影响科技发展的过程的始终,并且居于核心地位。其次,本文从科学技术的进步给自然环境、社会伦理、人类情感等带来的危机概括了科技发展两面性的表现,并分析了科技发展负面效应的产生主要源于人类社会的局限性和人类行为的功利性。因此,需要用正确、科学的价值观念引导、把握科学技术的发展方向。科学技术是社会的一部分,会受到其他因素的影响,其中法律凭借其强制力和威慑力成为把握科技发展社会建构的有效手段。接着,本文着重论述了法律调控科技发展复杂性的问题,从调控作用的途径和调控结果两个角度说明了法律既会促进科技发展也会延缓、阻碍科技发展。根据法律调控科技发展复杂性的表现,文章分析了产生复杂性的原因,指出法律调控作用的滞后性、法律与科技追求价值目标的差异性、法律与科学技术互动关系的复杂性以及政治因素的非正常介入等是主要的几个因素。再次,针对法律调控科技发展的复杂性问题,本文尝试性地提出了解决该问题的基本原则和具体原则。发挥法律对科技发展的调控作用,首先要充分了解科学技术本身,并尊重其自身发展的客观规律。在此基础上,坚持灵活性、整体利益、维护创新等具体原则,更好地发挥法律的调控作用,以协调因社会需求的多样性对科技发展提出的不同的要求。最后,本文对我国科技法律制度建设的现状和存在的问题进行了反思,指出我国目前的科技法制建设对法律调控科技发展的各项原则理解、贯彻不到位,束缚了科学技术的发展。为此,文章中提出了相应的对策:尊重科技发展的客观规律,并在此基础上,准确、合理地把握灵活性、维护创新等具体的原则,从而使我国科技法制建设能够为科技进步提供有效、全面的保障。
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