随着煤炭企业内外环境的变化,在利用传统成本管理方法实施成本管理过程中存在着种种的局限性,本文基于作业视角和理论集成思想,以界定的成本管理目标为出发点,结合煤炭企业成本发生特点,构建了基于作业的煤炭企业成本管理体系。主要研究工作如下:在对煤炭企业成本管理现状和存在问题分析的基础上,结合煤炭企业成本发生特点和影响因素的讨论,探讨了煤炭企业应用作业基础成本管理方法的意义、可行性及特殊性;在对现有成本控制体系目标讨论的基础上,分别从财务层面、运营层面和战略层面界定了成本控制体系的目标体系,以集成的思想和方法,分析了相关理论与作业基础成本管理结合的具体方法,以基于RCA的动态作业成本核算体系、基于作业全过程成本控制体系、基于作业的业绩计量与评价体系和基于作业的信息集成系统为基本构件,建立了基于作业的成本管理框架体系,给出了该框架体系的功能与实施程序。在标准作业成本核算中引入RCA的资源导向思想,提出了基于RCA的动态作业成本核算模型,并进而构建了基于RCA的动态作业成本核算体系。实现了RCA、作业成本法和标准成本法的有效结合。系统分析了煤炭企业生产经营系统的构成,探讨了煤炭企业作业链识别的方法,给出了煤炭企业作业链的构成,并对其特点进行了系统的分析,提出了煤炭企业作业链分析与优化的三维模型;在对基于作业的成本控制主体与客体界定的基础上,建立了作业标准成本制定的模型,给出了模型应用实例;探讨了基于作业的链式管理体系及其运作机制;探讨了作业视角下的供应商和客户成本控制问题,给出了基于作业的供应商和客户成本控制模型。提出并建立了战略与战术链接思想的煤炭企业成本管理层次化业绩评价体系;建立了基于ERP和C-ABCS融合的信息系统集成框架,探讨了具体的集成方案。