合同的大量拥入让东北空管局在合同处理方面应接不暇。传统的合同管理模式以及对合同的管理方案,不能够完成东北空管局对合同快捷、安全的管理了。东北空管局对合同框架的把握以及内容的熟知度对于东北空管局今后的正常运作以及运作安全均起到了很大的作用,同时对东北空管局的发展起到了举足轻重的作用。将新式的办公模式加入进传统的合同管理中,能够提高东北空管局的合同处理能力,以增强东北空管局的市场竞争力,成了东北空管局发展过程中的首要问题。合同管理系统就是将现代化办公和计算机网络结合起来的一种新型的办公方式,是当前新技术革命中一个非常活跃并且具有很强生命力的技术应用,是合同化社会的产物。该系统基于B/S架构,采用SSH框架和Oracle数据库开发,SSH框架是目前Java开发主流的开发框架,以其安全性、稳定性而成为Web系统开发的流行技术；Oracle则以其高性能,低开销而赢得应用系统开发的好评。在该系统中主要实现的功能模块有：组织管理,消息管理,工作流程,合同管理,权限管理,其中重点涉及到授权、认证以及合同流转,并以“合同流转”为核心,协助员工办公。该系统以承接项目为主,协助公司员工进行日常办公管理和项目管理,提高管理效率,降低运作成本。同时,该系统还具有运行速度快,使用便捷,成本费用低等优势。本文介绍的是一个完整的系统开发过程,主要包括合同管理项目的开发背景,研究意义,以及从系统分析到系统设计,系统实现,再到系统测试的基本过程,并对开发过程中的一些技术难点做了详细的说明。