城市生活垃圾问题是随着人类社会的进步、城市的形成而逐步产生和发展起来的。它已成为城市环境主要污染源之一。随着城市化的快速发展和人民生活水平的提高,生活垃圾产生量迅速增加,资源浪费与环境污染日趋严重。目前我国城市生活垃圾污染问题日趋严重。与此同时,生活垃圾中含有大量可重复利用的资源,对节约自然资源、解决生活垃圾污染问题来说是一条“捷径”。法律特有的权威性、稳定性、强制性对城市生活垃圾污染防治起着不可替代的作用,因此建立科学、合理的城市生活垃圾污染防治立法体系,是改善城市生活环境质量、实现资源可持续综合利用的重要手段。我国城市生活垃圾污染防治立法工作还处于起步阶段,虽然现有的法律从国家的基本法到各单项法中都有相关规定,但涉及到具体的法律制度,还存在着很多问题。为了尽快解决城市生活垃圾的污染问题,本文对我国城市生活垃圾污染防治的立法体系进行梳理,深入分析其中存在的问题和不足,介绍了9个国家在处理城市生活垃圾方面的先进经验,通过对这些经验的国际比较总结出6种模式。并以这6种模式为借鉴,结合我国的实际情况,提出了坚持以科学发展观为立法指导思想,完善城市生活垃圾污染防治法律体系。并逐步建立与市场经济发展相适应的各具体法律制度。从而使城市生活垃圾污染问题从根本上得以缓解。