国际税收协定作为避免国际间双重征税的一种协议,对促进国际经济的发展起到了重要作用。但是,在经济全球化迅猛发展的今天,它却面临着巨大挑战,利用国际税收协定避税就是其中一个热点问题而被国际社会所普遍关注。跨国公司利用国际税收协定中的税收优惠条款进行避税,背离了各国签订税收协定的本意,因此,大多数国家都将这种做法认定为税收协定的滥用。滥用国际税收协定作为一种较新的避税方法,不仅违背了国际税法的基本目标,而且严重损害了国家的税收利益。对此,经合组织和联合国等一些国际组织都在税收协定范本中用注释的方式来反对协定被滥用,另外,美国等一些国家在本国的协定范本和国内法中引入了反滥用条款,荷兰等国家则是利用一般反避税条款对协定滥用行为加以防范。作为发展中的大国,中国正处在改革开放的历史时期,为了吸引更多的国外资金,在对外签订的税收协定时,必然要给予对方尽量多的税收优惠条件,这就使得我国的税收协定更加容易被第三国居民所利用。由于缺乏反协定滥用的经验,加之它的复杂性和隐蔽性,我国的反避税工作任重而道远,反避税措施需要进一步完善。本文系统分析和深入研究了滥用国际税收协定避税的法律问题,全文共由四章组成。第一章为国际税收协定概述,通过对国际税收协定的概念、法律特征、分类、內容、法律效力等内容的深入阐述,为全文奠定理论基础。第二章介绍滥用国际税收协定避税的基本问题,如国际避税、滥用税收协定的概念和法律定性等。第三章总结了滥用税收协定的国际法和国内法两种防范措施并对两种措施的关系进行了评价。第四章着重指出我国目前所采用的国际法、国内法防范措施及缺陷,从而提出完善两种措施的建议。