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万维网地理信息系统是在Internet或Intranet环境下的一种兼容、存贮、处理、分析、显示和应用地理信息的计算机系统。它的基本思想就是在互联网上提供地理信息，让用户通过浏览器浏览和获得一个地理信息系统中的数据和功能服务。目前WebGIS在水利行业得到了广泛的应用。但是随着网络上空间信息资源的不断增长，提供空间数据服务的Web站点之间却无法很好地沟通和协作。同时由于行业政策和数据安全的原因，这些空间信息资源各自独立、相对封闭，形成了空间信息孤岛，根本难以满足Internet上空间信息决策支持的需要。 如何将新的网络技术应用于地理信息领域，解决空间数据的互操作问题，从而进行防汛信息查询子系统的开发，是本文研究的主要内容。 论文首先介绍了WebGIS的概念和国内外发展现状，指出无法进行异构空间数据的互操作和跨平台的数据访问是目前WebGIS普遍存在的问题。然后指出可扩展标记语言——XML为空间数据互操作提供了数据建模的工具和数据交换的手段，进而提出Web Service为异构GIS的跨平台数据访问提供了新的应用模式和解决方案。 论文主要从三个方面探讨并分析了防汛信息互操作平台的构建过程：(1)采用GML对空间信息进行编码，并实现基于GML的数据库存储；(2)建立了简单的地理信息服务体系和功能；(3)基于SVG实现了客户端地图浏览。