我国融资融券担保制度问题研究

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随着2005年10月《证券法》的修订,我国证券公司正式获准展开融资融券交易。国际融资融券交易频繁,融资融券交易担保问题成为金融界乃至全行业关注的焦点。原先在物权法草案的讨论中,融资融券这类信用交易担保问题就已经是讨论中的热门话题,出于谨慎考虑最终物权法未能将此类担保纳入其中,以致对于融资融券交易担保问题的探讨被暂时搁置。本文认为《物权法》未将此类担保纳入其中,对此类担保是一个新的转机,它可以不必与传统担保制度扎堆制定,而是在自己的专属领域中自行规定。融资融券交易可以扩大资本市场规模,活跃资本市场的交易活动;但是具有经济调节杠杆作用的融资融券交易,在扩大证券交易规模的同时将放大投资风险,危害证券市场的安全。因此建立健全的融资融券担保制度是确保中国资本市场持续健康发展的关键。全文将对我国融资融券担保现状进行剖析,探寻其中存在的法律困境和实践困难,并考察境外融资融券担保制度的模式,论证我国融资融券担保制度的模式,最后提出我国融资融券担保制度的完善建议。本文分为四部分:第一部分,概述我国融资融券担保制度。主要是阐述我国融资融券担保制度的涵义,分析我国融资融券担保法律关系,澄清我国融资融券担保制度的性质,为下文的分析奠定了基础。第二部分,我国融资融券担保制度的现状及困境。内容包括三个方面:首先,根据我国融资融券担保制度的有关法律法规,阐释我国融资融券担保的设置模式,融资融券担保物的所有权和处分权的归属以及担保权利的行使等现状。第二,基于我国融资融券担保体系的现有结构,分析该担保体系存在的法律问题,包括缺乏上位法支持、与信托原理和物权法定学说冲突等法律问题。最后,从我国融资融券担保的实践操作入手,阐述我国融资融券担保制度的实践困境。第三部分,融资融券担保制度的境外考察。从我国融资融券担保制度的困境出发,主要从以下三方面进行考察:首先是分析美国融资融券担保制度,考察他们在类似问题上的处理方式,吸取先进经验以完善我国融资融券担保制度;其次是分析日本的融资融券担保制度,分析可借鉴经验;最后,剖析台湾地区融资融券担保制度,学习先进经验来处理融资融券担保问题,提供思路以完善我们国家融资融券担保体系。第四部分,基于我国融资融券担保制度的现状及其问题,吸收海外融资融券担保制度的先进经验,提出我国融资融券担保制度的完善建议。首先,修改我国《证券法》,确立信用交易的担保模式,解决我国融资融券担保制度缺乏上位法的困境;其次,确立证券交易的自律监管机构,增强证券自律监管能力,防范融资融券交易风险;最后,明确我国融资融券担保的法律责任,包括民事责任、行政责任和刑事责任,以法律手段防范证券交易的道德风险。
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