陕北地区历史悠久，资源丰富，但长期以来经济发展一直比较缓慢，贫穷落后，是国家贫困县最多的地区之一，制约着整个陕西经济的快速发展。如何利用陕北地区名扬全国的三大主导产业(果业、薯业、烟业)，通过合理布局经济产物，充分发挥资源的综合效益，成为系统开发陕北经济的当务之急。主导产业的迅速发展能有力带动整个地区的经济发展，彻底脱贫致富，同时也能形成既有本地区特色又符合国家产业政策发展要求的经济发展模式。 论文的研究基于陕西省同名软科学研究项目，在正确把握地区实际情况和所处的社会经济环境的前提下，系统而科学的制定陕北地区三大主导产业发展的战略和措施。本文的研究可望为省市及地方政府部门提供科学决策的依据，有助于陕北地区找到合适自己发展经济的道路，根据地区所拥有的自然、经济、社会条件，合理规划产业发展，强化地区的系统功能，使陕北地区经济健康发展。 本文以陕北地区三大主导产业(果业、薯业、烟业)为研究对象，通过对其发展现状的调查分析与研究，积极寻求陕北三大主导产业发展的最优发展模式与方法：利用可拓决策理论为工具，建立陕北地区三大主导产业发展的可拓决策模型；通过可拓决策分析，得出陕北主导产业发展的关键性策略的策略集；对策略集中需进一步定量化分析的策略，利用目标规划模型为工具加以描述和实现；利用一种改进的运输模型来实现对问题的求解，确定了陕北地区主导产业发展的最优种植结构安排。 可拓决策是可拓方法运用于决策领域的一种新兴的决策技术。该方法是我国学者蔡文于1992年提出的，目前中国的许多科研机构和学术人员还正在对其理论和应用作进一步的深入研究。而国外，只有日本和美国的少数科学家才刚刚开始研究这一理论。本文首次将这一理论运用于区域产业发展决策问题的研究中，希望在该领域的基础研究及应用研究方面作出一定的贡献。