网上行政服务建设是深化行政审批制度改革的重要举措，是利用现代信息技术创新行政服务和管理方式的重要手段，是信息时代深化政务公开的重要途径。按照“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的总体要求，行政服务建设要以公众为中心，优化业务流程，提供一站式政府服务，提高政府管理水平和行政效能。目前国内网上行政服务开展的范围和深度不够，尽管公众使用意愿很高，但实际使用率、参与度却偏低。传统的行政服务流程是“以政府为中心”，无法满足“以顾客和结果为导向”的服务型政府的内在要求。在描述公众对网上行政服务需求的基础上，构建了以公众为中心的需求服务链。并对传统的业务流程进行分析，提出了网上行政服务流程再造的四种模式，分别是信息共享型再造、跨区域跨部门联合再造、全生命周期流程再造及链结治理。接下来提出了网上行政服务优化的路径，充分利用现有的政务网络平台，以现有网上行政系统为基础，统筹各级各部门行政服务资源，建立政务信息资源共享机制，加快推进政务系统和平台的整合。积极推进跨部门协同运行，实现省、市、县、乡四级行政服务事项网上一体化办理。结合西城区网上行政服务建设的实践经验，在行政服务事项梳理的分析基础上，阐述了行政服务流程再造方案，并探讨了提供行政服务的创新方式。最后结合智慧城市的理念，阐述了未来智慧行政服务建设的思考。