金融是现代经济的核心,金融安全是国家安全的重要组成部分,金融在经济发展和社会生活中的地位和作用日益重要。2008年国际金融危机以来,加强金融监管、防范金融风险、维护金融稳定成为维护国家经济安全、改善国家治理和全球治理的重要议题。十八大以来,党中央、国务院更加重视防范和化解金融风险,积极推进金融监管体制改革,强化中央金融监管部门对系统性风险的宏观审慎监管,完善监管协调机制,并在坚持金融管理主要是中央事权的前提下,按照“中央统一规则、地方实施监管,谁审批、谁监管、谁担责,中央对地方金融监管纠偏问责”的总体要求,完善中央与地方金融监管职责分工和风险处置责任,首次赋予省级人民政府相关金融监管事权,并初步明确了监管范围和边界。按照党中央、国务院加强地方金融监管的有关要求,在本轮政府机构改革过程中,省级地方政府均组建成立了地方金融监督管理局,这对于强化地方政府金融监管职责,防范金融风险,推动金融更好服务地方经济社会发展大局具有重要意义,这也是我国金融监管体制的一次重大改革。本文以市场失灵、外部性、信息不对称、公共产品和治理理论为指导,全面分析了全国各地地方金融监管的现状及存在的问题,从健全地方金融监管法律体系、明晰属地风险处置责任、完善中央和地方金融监管协作机制、建立现代科技监管手段、强化人才队伍建设等方面提出了加强和完善地方金融监管的对策措施。这对于如何进一步统筹协调中央与地方的风险分担以及监管职责,进一步有序推进地方金融监管职能的完善,具有一定的现实意义。同时,本文还探讨了地方金融监督管理局的职能设置和定位问题,对推进地方金融监管体制改革也具有一定的借鉴意义。