我国工业企业雾霾第三方治理的政策激励研究

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最近几年,大气雾霾污染情况比较严重,全国范围内多数城市都受到了雾霾影响。雾霾污染严重影响了我国经济发展、人们生活水平的提高,严重危害了人民的健康和人类的可持续发展,治理雾霾污染是当务之急。2013年,国家大力推行环境污染第三方治理。将第三方治理引入到雾霾治理中,这是雾霾污染治理的新尝试。相对于传统的治理模式,第三方治理具有治污成本低,治污效率高等优势。由于第三方治理模式初步实施,还存在着监管不到位,第三方治理市场需求不足等问题,严重影响了第三方治理的推行。故政府需要制定出一种合理的激励监督政策,以此来引导排污企业积极主动地选择第三方治理模式。本文首先研究第三方治理市场的发展对工业企业雾霾治理的影响,建立面板数据模型,运用我国30个省、市、自治区的相关数据进行实证研究。然后就雾霾治理问题建立政府与企业之间的委托代理模型,分为不引入第三方治理与引入第三方治理两种情况。讨论政府应该如何制定合理的激励监督政策,使排污企业选择第三方治理的成本小于不采用第三方治理时的成本,来引导企业选择第三方治理。研究发现,第三方治理市场发展得越好,工业企业雾霾治理情况越好。第三方治理市场的发展对于工业企业的雾霾治理有促进作用,因此应大力推进雾霾第三方治理的发展。针对第三方治理市场需求不足的问题,政府确定最优的监督水平,在此监督水平下,给予排污企业适当的补贴,排污企业选择第三方治理的成本将小于不采用第三方治理时的成本,企业会主动选择第三方治理。改善第三方治理有效需求不足的局面,除了严格监督执法,提高监督水平,在制定合理有效的监督政策的同时,还需要配合相应的政策扶持。主动采取第三方治理模式的排污企业,政府要给予一定的补贴。监管激励政策双管齐下,以引导排污企业选择第三方治理模式,推进第三方治理的有效实施。针对本文研究结论:政府合理的激励监督政策,能够正确引导排污企业主动选择第三方治理模式,从而加强雾霾污染治理力度,减少雾霾污染物的排放量,进一步改善大气环境。论文进一步对政府引导排污企业实施第三方治理提出了相应的对策和建议。
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