当今社会已经迈入了知识经济的时代，过去那种依靠消耗自然资源与资本积累来发展经济的时代一去不复返。人们不禁意识到，人力资源，尤其是那些掌握了知识和技能的人才已经成为促进经济发展最重要的因素。人口素质的高低不仅影响人自身的发展，也决定着他所在国家或地区的综合实力和竞争力。对于我国而言，人口素质的提高还将有助于控制人口数量，把我国人口庞大的基本国情由劣势向优势转化。因此，对人口素质的研究越来越引起国内外学者的重视。目前，在定性研究与定量研究方面都取得了丰硕的成果。但是，运用面板数据模型，并且综合考虑思想道德素质与人口结构影响的研究还不多见。本文在前人研究的基础上进一步丰富了人口素质指标体系，选取多个指标衡量经济发展水平。然后，运用层次分析法对各指标赋权、计算综合得分，按得分值对我国各省、市、自治区的人口素质与经济发展状况进行排名，并运用聚类分析把我国划分为四个层次的区域。最后，本文创新性的对不同层次的区域分别建立面板数据模型进行探讨，试求全面了解我国人口素质与经济发展的状况，有针对性的对不同区域采取不同途径提升人口素质提高，让它更好的促进当地经济发展。通过实证分析最后得到如下结论：1、两次人口普查的十年间，我国各省、市、自治区的人口素质与经济发展水平均有不同程度的提高。但是，两极分化的趋势也愈加明显。东部地区明显高于中西部地区。2、总体而言，人口素质对我国经济发展具有正向促进作用。但是，在某些地区人口素质的一些方面却与经济发展水平不相适应,阻碍着当地经济的发展。对于划分的四个层次而言，第一层次地区劳动技能素质与思想道德素质滞后于经济的发展；第二层次地区文化素质阻碍经济发展，有待提高；第三层次与第四层次地区也是劳动技能素质与思想道德素质滞后于经济的发展。因此，劳动技能素质和思想道德素质是影响我国经济发展的“较短板”，需要在以后的发展中特别注意提高。