基于提高外国直接投资利用效益的政府管理政策分析

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经济全球化是当今世界经济发展的主要特征,作为经济全球化重要推动力的外国直接投资(FDI)对我国经济增长和社会发展产生了重要影响。在经济全球化进程不断加速的世界经济背景下,我国政府应该采取什么样的发展战略,既要积极地融入全球化的浪潮,又要借助于全球化和吸引外资促进国内的经济增长,提升本国企业的国际竞争力,减少外资本身具有的负面因素,越来越成为倍加关注的问题。改革开放近三十年来,外国直接投资对我国经济起着重大积极作用的同时,FDI对我国经济方面的负面影响也逐渐显现。本文从政府管理政策方面,对进一步加强外资管理,提高外国直接投资的利用效益问题进行了深入地研究和分析。 本文第一部分,主要介绍了外国直接投资的概念、理论依据,着重介绍了国际上主流的外国直接投资理论及在我国的应用。第二部分,通过五个阶段的划分,对1979年以来我国吸引外国直接投资的实践进行了细致描述。从FDI的来源地、产业结构、地区分布和投资方式等四个方面,对外国直接投资在中国的投资行为特征进行分析。同时就中国加入WTO后,随着中国的外资利用政策的调整和变化,对FDI在华的投资战略呈现出新的趋势进行了探讨。第三部分,主要从FDI对我国GDP增长的贡献、就业机会创造、技术进步贡献、对外贸易促进、制度优化、产业投向、投资的区域结构、技术外溢效应等等方面的影响进行分析,讨论了我国对FDI利用的效益问题。笔者认为,我国通过利用FDI,加快了产业结构调整和科技进步,实现了本国经济的长足发展,但同时我们也要看到其中存在的问题及对我国经济造成的负面影响。第四部分,介绍了外国直接投资政策的类型,从中国对FDI的管理政策实践入手,分析了我国对FDI利用的管理政策,指出在利用FDI实践过程中产生的诸多问题及其产生原因,进一步指出其调整的必要性。最后,第五部分提出了提高FDI利用效益的政府管理政策建议。
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