法律援助是由政府设立的法律援助机构,组织法律援助人员,为经济困难或特殊案件的当事人免费或减收费用提供法律帮助以保证其合法权益得以实现的法律保障制度,是人类法治文化发展到一定阶段的必然产物,目前为世界上许多国家所采用。法律援助制度在我国的建立和发展始于1994年,行政法律援助作为其重要组成部分,对于保障人权、促进司法公正和社会公正具有重要的作用,尤其对促进政府依法行政能起到不容忽视的作用。笔者认为,与刑事和民事法律援助制度比较,行政法律援助制度具有其独有价值——平衡行政争议双方力量,促进司法权对行政权的监督和制约,行政法律援助的惟一目的应该是最大限度保障行政相对人合法权益。我国行政法律援助工作在十几年的发展过程中,取得良好的成绩,但仍存在一些问题,如理论与实务界重视不够、行政法律援助办案阻力大、援助标准不科学、援助范围狭窄等问题。为解决这些问题,首先应该重构与行政法律援助制度相适应的,即“以人为本”的当代中国法律文化;其次要完善行政法律援助立法,规范行政法律援助行为;第三是改革行政法律援助管理体制,建立“独立于政府之外的行政法律援助管理体制”。