宁波海关检验检疫类财政专项资金绩效审计问题研究

来源 :宁波大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hengheng5251984
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随着经济全球化的深入发展和“一带一路”的深入推进,宁波口岸边境贸易及人员往来日益频繁,宁波海关担负的守护国门安全、促进贸易发展的任务也越来越重。为此,国家投入了大量的财政专项资金用于支持和保障宁波海关事业发展,设立了诸如进出口食品及化妆品安全监管专项资金、国门生物安全保障专项资金、国境卫生检疫专项资金等检验检疫类财政专项资金。如何科学合理地分配和使用这些财政专项资金,使财政支出结构变得更加合理,最大程度地发挥资金的经济性、效率性和效果性,则成了海关系统提升财政资金管理水平的一个重要突破口。本文以宁波海关检验检疫类财政专项资金为对象进行绩效审计研究,提出了明确审计目标、完善审计程序、完善评价机制等多项措施,尝试设计了一套适用于进出口食品及化妆品安全监管专项资金的评价机制,为宁波海关实施并推广绩效审计进行了有益的探索。本文主要分七部分进行阐述,第一部分介绍了对宁波海关检验检疫类财政专项资金开展绩效审计的研究背景及意义、国内外研究现状、研究思路、方法、内容、重点、创新点和难点等;第二部分阐述了宁波海关检验检疫类财政专项资金绩效审计的涵义、特征等相关概念,并介绍了新公共管理理论、公共受托经济责任理论等理论依据;第三部分介绍了宁波海关检验检疫类财政专项资金绩效审计存在的问题,并进行原因分析;第四部分介绍了我国绩效审计项目的成功经验和美国、英国、澳大利亚等国的绩效审计特点;第五部分是宁波海关检验检疫类财政专项资金绩效审计的可行性分析;第六部分对宁波海关检验检疫类财政专项资金绩效审计的目标、程序、方法、标准、机制、结果运用作了深入地研究,并以进出口食品及化妆品安全监管专项资金为例健全了评价机制;第七部分展望我国未来开展政府绩效审计的发展趋势。
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