随着经济社会发展和人民生活水平提高,人民群众对健康的需求越来越高。对于国家而言,医药经济的发展具有重要意义。然而,目前现状不能让有关各方满意。显然,政府的药品管理是关键因素。在众多政府药品管理政策和行为中,药品管理体制发挥着基础性作用。因此,提高药品管理水平,首要的是完善药品管理体制。通过对1998年以来三次药品监管体制改革的深入分析,可以看出虽然取得许多成效,但是国家对药品管理职能定位仍然不是十分准确,药品管理体制改革受到诸多方面影响。政府药品管理应主要包括药品经济管理、安全管理和可及性管理三个方面,要正确处理三方面之间的关系。从对目前现状来看,我国药品安全仍处于矛盾凸显期和风险高发期,医药产业发展亟待政策支持,药品价格虚高引发公众不满。造成目前这种现状的原因,从体制上来讲,主要是药品经济管理职能薄弱和“以药养医”机制,导致医药企业低水平重复和产业发展水平不高,药品职能过于分散,机构设置不尽合理。国外药品监管的具体方法、手段和措施等技术层面的内容,我国可以借鉴和模仿,但对于国外药品监管体制,我国可以借鉴的很少。深化我国药品监管体制改革,必须结合国情,遵循我国行政管理体制改革的指导思想、基本原则,建议实现药品监管职能的集中统一,把药品安全监管、行业管理、价格和广告监管等职能集中统一赋予当前食品药品监管部门；独立设置食品药品监管部门；加快推进医药分开；加快推进食品监管体制改革。