论文部分内容阅读
十一届三中全会以后,我国农村实行统分结合的双层经营体制,但农户分散经营的现状和农民的现有素质都决定了农民难以成为市场的主体,农民市场竞争力得不到提高,农民收入水平的提升陷入困境。因此,发展农民专业合作经济组织成为增强农民市场竞争力的现实选择。进入新世纪以来,我国农民专业合作经济组织发展工作纳入了各级政府的议事日程,在各地党委、政府的政策引导下,农民专业合作经济组织蓬勃发展,不仅数量增大,而且合作领域不断拓宽,从技术互助、信息传播扩展到资金、技术、劳动等多方面的合作,从简单的购销环节合作扩展到产前、产中、产后的一系列配套服务。从全国总体情况来看,农民专业合作经济组织的发展取得了显著成就,如政策支持体系逐步完善,法制建设取得重大突破,组织功能作用日渐显著,社会影响逐步扩大,试点示范效应不断增强等。但农民专业合作经济组织在发展过程中还存在着一些问题,如只注重发展数量,不注重发展质量与规模;融资渠道单一,运转资金严重不足;经营管理人才匮乏,过度依赖政府或龙头企业;财务制度不健全,财会人员素质偏低;团体社员垄断经营管理权现象严重,农户丧失经营决策权等。为了更加深入地研究农民专业合作经济组织在农户收入增长中的作用,本文在借鉴国际农民专业合作经济组织发展的先进经验基础上,建立农户收入增长的多元回归模型,实证分析了农民专业合作经济组织对农户增收的影响。分析结果表明:影响农民增收的主要因素有举办过农业技术讲座的村比重、有实体型农民专业合作经济组织的乡镇比重、参加“公司+农户”的农户户数比重、通过“公司+农户”的方式生产销售农产品的村比重、有农业技术人员的村比重等,且不同因素影响程度和显著性各不相同。结合农民专业合作经济组织发展的实际情况分析发现,农民专业合作经济组织促进农户收入增长的作用受到政府和农民思想认识不到位、制度创新成本过高、功能冲突的替代组织的存在、政府扶持和引导缺乏、组织自身内部机制不完善等因素的制约。针对这些问题,本文分别从加强和完善农民专业合作经济组织自身的建设和完善外部环境两方面,提出了推动我国农民专业合作经济组织快速发展,促进其对农民增收影响的对策建议。