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从世界旅游发展的宏观背景看，事件早已成为国际性城市旅游目的地旅游资源的重要组成部分。自20世纪80年代以来，欧美发达国家就已经加强了对各种事件的科学管理和市场运作，并将这种事件演变成为推动各自城市旅游发展的重要动力。在国内，节庆是地方营销、城市形象塑造的重要手段，对于旅游目的地的创建有重要作用。上海旅游节是我国最早的旅游节庆，但历经十余年的发展，上海旅游节远未达到其预期的目标，没有实现其“人民大众的节日”的办节宗旨，缺乏深厚的民众基础。从市场的角度，上海旅游节还是一个区域性的