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中国的对外援助工作经过61年的发展历程,始终坚持平等互利,注重实效,与时俱进,不附带任何政治条件的理念,形成了具有中国特色的援助模式。61年来,中国在致力于自身发展的同时,在南南合作框架下向其他经济困难的发展中国家提供了力所能及的经济和技术援助,增强了受援国的自主发展能力,深化了与受援国的友好合作关系,促进了南南合作,为人类社会共同发展作出了积极贡献。
对外援助是我国对外经济合作和经济外交的重要战略内容。近年来,随着我国经济快速发展,我国对外经济交往不断扩大,对外援助的数量逐年增加,广大发展中国家对我国援助的期待也不断增大。中国政府向发展中国家提供的援助贷款,对帮助发展中国家改善社会经济发展条件,提高自主发展能力,促进其经济增长,增加就业和收入,消除贫困都产生了积极的正外部效应。同时,我国的对外援助贷款在维护我国国家利益,保障国家战略和能源安全,带动中国企业“走出去”,提高国际竞争力方面也发挥了积极作用。
本文以我国的对外援助为研究背景,在分析我国对外援助贷款外部效应的基础上,通过部分与西方发达国家优惠贷款进行对比,提出提高我国援助贷款外部效应的具体建议,通过扩大援助贷款规模、提高贷款优惠度、从受援国国情出发,增加“造血”项目投入等有效方法,充分放大援助贷款在帮助发展中国家经济发展、增强自身发展能力、促进就业、改善民生、减少贫困、提高偿债能力等方面的正外部效应,以期实现共同发展的目标。