我国的市政公用事业是在计划经济条件下形成和发展起来的，原有的计划经济管理模式，已严重制约着市政公用事业的发展，成为经济社会发展进步的瓶颈，因此改革市政公用事业管理模式，开放市政公用事业投资、建设和经营市场，引入竞争机制，加快市场化改革并加强监管，成为市政公用事业发展的必然选择，而推进市政公用事业管理改革的关键问题是建立有效机制。 本文以潍坊市市政公用事业管理模式改革的实践为例，运用实证分析的方法，在总结和借鉴国内外市政公用事业改革历程和经验的基础上，结合潍坊市政公用事业改革现状，论证了对市政公用事业管理实行市场化改革的必然性，提出了改革的指导原则及主要措施。同时，对改革中可能遇到的主要问题进行分析和研究，提出了实施改革的保障措施，希望能对其他城市的市政公用事业管理模式改革起到一定的参考和借鉴作用。