【摘 要】
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在我国改革开放和社会主义现代化建设取得重大成就的今天,按照农民人均收入2300元的新国家扶贫标准,全国扶贫对象到2012年底预计仍有9899万人,并且主要集中在自然条件极端恶
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在我国改革开放和社会主义现代化建设取得重大成就的今天,按照农民人均收入2300元的新国家扶贫标准,全国扶贫对象到2012年底预计仍有9899万人,并且主要集中在自然条件极端恶劣的集中连片特困地区。《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》针对这一现象,提出了集中连片式扶贫开发的战略,滇桂黔石漠化广西片区作为其中的重要组成部分,如何进行扶贫开发战略需要研究。本文研究滇桂黔石漠化广西片区扶贫开发的战略问题,就是在集中连片式扶贫开发大战略的背景下从石漠化特殊的自然条件出发研究广西片区扶贫开发的战略问题,以便提出相应的政策建议。本文分析了我国分阶段在不同扶贫战略下进行诸多扶贫开发措施的动态历程和静态状况,认为国家扶贫开放战略随着农村贫困性质的变化,其战略表现出从无到有的,由粗放到精细的变化,而集中连片式扶贫开发战略的提出符合当前实际,滇桂黔石漠化广西片区在其中起重大作用;最后通过研究石漠化广西片区扶贫开发的现状和效益,包括面临的机遇与挑战,尤其是此次扶贫开发的新形势和制约因素,根据新特点和现状,经过分析比较提出相应的扶贫开发的战略选择,认为应该尽量避免严苛的自然条件的约束,建议采取新的异地开发的战略模式,来打破路径依赖改变传统生产方式,并提出了发展飞地经济、进行技能培训培养人力资本的政策建议。
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