完善海关企业信用管理体系的探索

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企业信用管理是海关对守法意识强、内部管理严密、内控制度健全的企业要求,在监管中赋予信任,减少海关控制的一项制度。该制度旨在建立海关与企业的合作伙伴关系,降低海关管理及企业通关的成本,达到既有利于海关监管,又有利于企业通关便利的双赢目的。本文选择长春海关为对象,通过走访长春海关辖区企业、文献研究、比较分析等研究方法,分析海关企业信用管理体系运行的现状及存在的问题。研究结果显示,在海关职能不断改革的过程中,实际企业管理工作中显现出了一系列矛盾,包括执法统一性、信息质量、口岸通关效率、企业信用意识等多个方面。进一步研究可以发现,上述方面矛盾的出现,与现行的法律制度、海关与企业的关系、政府部门间的协调沟通、社会信用环境等方面息息相关。通过分析,海关企业信用管理体系的建设,离不开海关、进出口企业和其它口岸管理部门的共同努力。因此,在借鉴国际AEO制度先进经验的基础上,本文采取建立健全法律法规、完善信息数据的收集、优化口岸管理模式、协调口岸各部门力量、建立海关与企业的合作伙伴关系等多种手段,实现贸易便利与安全并重、海关与企业双赢的目标。
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