宜都市企业职工社会基本养老保险费征缴困境与对策研究

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在多年的实践过程中,我国社会基本养老保险建设并不是十分顺利,时常会出现一些征缴方面的问题。群众的参保意愿不高,征缴过程繁琐容易出错,导致拖缴欠缴社会基本养老保险费的情况越来越多。社会基本养老保险的征缴出现问题,将大大影响被保险职工的切身利益,与此同时大大增加政府部门的工作压力,这对社会经济发展无益,并且不利于社会的和谐建设。若是社会基本养老保险费的征缴问题不能妥善解决,欠缴就会衍生更多的社会问题,从而影响社会保障制度持续运转。在2018年6月,我国开始税务部门体制改革。在过去,我国一直是由税务和人社两个部门共同协作征收社会基本养老保险,依照国家提出的《国税地税征管体制改革方案》规定,在2019年1月以后,将交由税务部门全责征收。宜都市作为全国百强县市、全国文明城市,作为湖北宜昌县级市的排头兵,研究宜都市的社会基本养老保险费征缴中存在的问题在华南地区的县市区中具有重要的现实意义。缴纳养老保险的人数随着人民群众收入增加而越来越多,但是发展的背后的问题也逐步显现,社会基本养老保险费缴费不足,将给政府的经济管理和工作增加难度。因此,本文拟研究宜都市人力资源和社会保障部门征缴养老保险存在的困境和对策。本文回溯了我国社会基本养老保险征缴模式改革的历程,概括了宜都市养老保险在人社部门征缴的现状,文本的研究在综合运用整体性治理和行政效率理论的基础上,采用访谈研究法、文献分析法、统计分析法,分析宜都市人社部门在社会基本养老保险费征缴过程中的问题。研究发现宜都市人社部门在征缴部门、征缴流程、政策宣传、信息系统四个方面存在一定的问题。本文主要站在人社部门的视角,分析宜都市存在养老保险征缴问题的原因主要有:(1)人力社保部门与税务部门间管理的碎片化;(2)人力社保部门与参保单位间管理的碎片化;(3)人力社保部门自身不足。根据存在的原因,本文认真整理了访谈材料和搜集整理的信息,对于搜集发现的宜都市人社部门在征缴工作中遇到的困境,提出了建设性的意见:(1)加强人社部门与税务部门整体性治理;(2)加强社会基本养老保险费征缴的管理与宣传;(3)推进放管服改革。希望本文的研究能为宜都市乃至全国提供有效的参考。
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