【摘 要】
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由于历史发展路径不同,20世纪下半叶台湾地区报纸发行体制与业态变迁特色鲜明。报禁时期实行的是威权条件下的资本主义法治型体制,"执政党"及其领导阶层的意志高于法制,"出版
【机 构】
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华东师范大学传播学院,世新大学舍我纪念馆,
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由于历史发展路径不同,20世纪下半叶台湾地区报纸发行体制与业态变迁特色鲜明。报禁时期实行的是威权条件下的资本主义法治型体制,"执政党"及其领导阶层的意志高于法制,"出版法"之外,另有多种"法令"从严管控报纸发行。国民党的"中央文化工作委员会"、军警机关和"新闻局"秉有管理之权。审批和处罚是主要管理手段。报纸强调在内容优质的前提下,进行发行竞争。20世纪80年代末,台湾当局顺应历史发展潮流,解除报禁。报纸发行体制与业态实现革命性交迁。此后,实行资本主义法治型管理体制,依"出版法"约束和保障报纸发行。"新闻局"负有管理责任。审批制虽未有改变,但新报创办和报纸行销环境非常宽松。报纸发行趋向商业至上,"大赠奖"、发行加值等办法盛行。1999年,"出版法"废止。报纸创办、销行完全自由化,发行商业化趋势延续。
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