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县域经济是指在县域范围内,以城镇为中心,农村为基础,由各种经济成分有机构成的一种区域性经济.县域企业是发展县域经济的重中之重,因此也是县域人才需求缺口最大的部门.县域企业在经历第一次创业后建立起来的多是一种粗放式的经营模式.人才存量不足、人才浪费严重、对人才的认识不足、人才在企业的待遇低是目前县域人才存在的主要问题.