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在当代西方分配正义理论中，正义意味着平等，所有的社会基本善应平等分配。在此理论视域中，权力为少数人占有的不平等事实与现代社会所追求的平等原则之间的矛盾将会产生。为破解这一理论难题，本文拟从平等的双重维度即形式平等和实质平等来考察权力。在实质平等维度，权力不平等的形成有其合理性；在形式平等维度，权力以公平的机会平等形式向所有人开放。依据机会平等原则来检视，实质不平等的权力仍然满足了平等的形式要求。形式平等也为权力平等的证成提供了理论力量。同西方传统的经典民主理论相比，诉诸于分配正义的平等为我们看待权力提供了