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建设富裕、民主、文明、和谐的新农村，离不开完善的农村社会保障制度。但是我国现行农村社会保障制度存在着较为严重的缺失，给农村社会保障的全面推进和农村经济转型带来了极大难度。建立与新农村建设相适应的完善的农村社会保障制度，消除农村绝对贫困与相对贫困，顺利推进新农村建设，使三农问题在二元经济消解的过程中不至于成为我国经济现代化发展建设道路上的阻碍，已显得非常迫切。