从政治现象的角度上分析,揽政与懒政是表现为两种完全不同的心理取向和行为取向的政治现象,但它们都是一定国家权力结构和社会经济关系的产物。这两者既可以同时存在于同一个历史时期、同一个制度框架内,也可以作为两种极端的心态和行为,存在于社会发展的历史进程中。在我国现阶段,一方面揽政现象在相当程度上还较普遍存在;但另一方面,懒政是进一步深化改革、完善社会主义民主法制、实现国家治理体系和治理能力现代化进程中的新问题。从揽政到懒政这是一种怎样的历史变化?支撑这种变化的社会制度基础又是什么?如何消除懒政以促进从消极无为到积极有为的制度建设、形成国家公共权力的良性循环?这是值得当代政治学、行政学深入研究的焦点问题,有必要将治理懒政纳入全面从严治党之中,作为全面从严治党的重要组成部分。