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西宁市在2016年开始相对集中行政许可权改革,成立了西宁市行政审批服务局,实现了行政审批权力的全方位“瘦身”,赢得了社会公众的良好赞誉,也受到了投资者的普遍好评。在2017年西宁市“放管服”改革和营商环境第三方评估中,相对集中行政许可权改革在政府层面和社会公众层面呈现出“针锋相对”的反响。在政府层面来讲,尤其是西宁市政府各相关部门认为该项改革不仅没有提高行政效率,反而带来了行政审批工作新问题。