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我国制造业整体处于全球价值链中低端,制造业产业链存在严重的“卡脖子”短板。需要实施“突破工程”“短板工程”,突破“卡脖子”技术,发展战略必争产业。实施“卓越工程”,做优做强新兴产业和优势产业。创建世界级先进制造业产业集群,培育世界一流大企业,同时培育“专精特新”冠军企业,推动制造业整体从产业链中低端走向中高端。