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高考的公平性是保证其制度正当性的前提和基础,也是高考改革决策及其绩效反馈始终考量的一个核心指标。开展高考公平指数测评研究,是改革和完善高考制度的一项基础性工作。本研究提出了高考公平性评价的量化分析框架及其指标体系,并以湖南省为对象进行高考公平指数测评的实证研究,试图为高考制度改革和完善提供一个相对客观、科学的参照。本研究认为需进一步加强高考公平性评价的科学化研究,并建议将高考公平指数监测制度化。