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德国作为欧洲可交换债发行规模最大的国家,其大型国企德国邮政(DPAG)的私有化进程具有很好的借鉴意义.rn1990年代,欧盟为建立单一欧洲市场,提出了要求电讯业、邮电业和运输系统自由化的指导方针.作为自由化政策的一部分,许多欧盟成员国实施了对国有企业的私有化、去管制化改革.作为欧盟主要国家之一的德国,当时正面临严峻的财政压力,如1995年德国财政赤字占GDP的比例高达8.1%.