守望城市的温情

来源 :决策 | 被引量 : 0次 | 上传用户:cdy516
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  中国的城市建设正陷入一场全民参与的争论中。
  经过20年急行军式的大建设,统计意义上的中国城镇化率已经突破50%,但这个数字并没有获得一致认同。
  放眼全国,斑驳的墙壁上,一个圆圈中写上大大的“拆”字,成为最常见的城市画面。在一种“发展焦虑”的推动下,城市间的竞赛被简单化为一组冰冷的数据。最新“倒下”的两座城市,分别是鄂尔多斯和大同。巧合的是,它们是一河之隔的邻居,大同在黄河东边,鄂尔多斯在黄河西边。
  自2003年启动新的城市发展战略至今,鄂尔多斯已走过十年历程。“十年沉浮两茫茫”,曾经轰轰烈烈的造城运动,除了给这座城市带来大面积房地产空置及全民财富泡沫化的重殇之外,鄂尔多斯还成为媒体上绝对的“明星”。
  在大同,从2008年到2012年,城建投入共达1000亿元。五年,1000亿元,相当于在1825天里,不论寒暑,每天都有5500万元资金投入这座三线城市的建设之中。而长江边的武汉更是豪放,2011-2012年,每天的城市建设资金投入超过2亿元。根据已披露的政府性债务审计报告显示,武汉已经突破负债警戒线。
  不管是大同还是武汉,都将中国最流行的城市发展模式——经营土地、负债发展、“脚手架经济”运用到了极致,成为中国式造城的缩影。在新型城镇化号角吹遍全国的当下,推土机轰鸣过后所留下的沉疴,更值得再总结,或可为后来者提供一份活生生的现实教材。
  但这些仅仅是中国城市化的一个小侧面。2006年9月,本刊特别策划《跛足城市》,对中国“造城运动”之殇进行探讨。时间过去7年后再来看,反而更多的城市成为“跛足巨人”。
  其中一个广为诟病的细节,就是城管。2006年8月,洛阳枣农向河中倒枣事件,一度引发全国关注,时至今日,由城管引发的公共事件更是有增无减。难道能够建成世界一流建筑的中国城市政府,却没有管理好小摊小贩的智慧和能力?这似乎是对中国城市发展的一种反讽。
  由此引发另一个追问:城市是谁的城市?
  统计意义上的50%,只能表明涌入城市的人口数量。从城乡二元体制下农民工的“半城市化”,到房价畸形高涨下的望房兴叹,所有这些都好像在设置一道道无形的墙,阻隔着更多的人真正融入城市。
  一座好的城市要有起码的包容性,这是最基本的城市精神和人文素质。因此,城市的管理理念、制度设置和政策设计,不仅仅是为了高楼大厦、马路广场和新区扩张,更需要基本公共服务的覆盖与均等化。这样的城市才会给人温暖。
  相比只能用来展现建设成就的城市CBD来说,市民更需要生活和谐的居民区,就像苏州工业园的邻里中心那样,传递生活的美好。
  20年城市大建设已经成为过去,要转变城市发展方式,最终都要落脚到一座城市的文化上。在狂飙突进的建设过程中,伴随着“拆”字远去的,就是文化的断裂。20年后再来反思,相比建筑的高度来说,中国城市更需要文化的厚度。只有在细节中充满文化气息的城市,才能让生活更美好。
  怎样才能让城市发展带上人文化的柔和美?答案只能在下一个20年来寻找。我们希望在城市有形建筑取得辉煌成果之后,在下一个20年里,我们一起共同守望城市中的温情家园。
其他文献
策划人语    4月26日,第四届中博会就将在安徽合肥盛大启幕。透过开幕式绚烂的礼花,一个活力进发的中部喷薄欲出。  以2006年4月发布的中央10号文件为标志,中部崛起战略已实施3年。3年来,产业转移等外部推力与中部六省的内生动力相结合,中部正在改变区域经济的竞争格局,刻画出中国经济增长重心转移的新轨迹。  在全球金融危机日益加深的当下,高超的驾驭者总能把握机遇。后来居上。“弯道超车”,这个特殊
道林区区长蔡波从北京回来刚下飞机,该市政法委副书记叶家福的电话就到了。叶家福告诉他,前埔出事了,村民用渔网把区委书记丁秀明连人带车网在了村边,动弹不得,要他赶紧回去处置。  蔡波去北京是见他的大学同学李国哲。李国哲现供职于一家跨国大公司,已进入公司上层。他看中了蔡波的能力,觉得非常适合他们的需要,想拉他过去。  前些时候,李国哲给蔡波发来一份传真,邀蔡波到北京参加该公司筹划的一个高端论坛,然后又打
他们是谁?  农民、民工、创业民工?没有一个合适的概念能够准确地描述这个群体现在的社会身份。他们曾经是农民,做过农民工,现在回到家乡成为一个创业者。  他们为什么回来?  有人说,城市不是我的家,那里没有我的未来;有人说走出去本身就是为了更好地回来。于是,他们选择在青涩的时候叛離,在成熟的时候荣归。  他们在做什么?  制造业、加工业、建筑业、商贸、物流、养殖——他们都能做,他们都在做,唯一没做的
近日,笔者在山东烟台参加了“全国上半年地区生产总值数据联审暨核算方法研讨会”。在这次会议上,各省的上半年GDP数据要与国家局的数字进行衔接,以体现GDP“下管一级”的原则。也就是说,在这次会议上,各省市区才能确定上半年GDP经过国家局认可的数字。不管怎么说,“下管一级”的制度,给下级的GDP核算减少了压力。  会上。国家统计局马建堂局长既严厉批评了一些省份过高的GDP增长速度,又表扬了一些省份主动
策划人语  政府与市场、公平与效率、需方与供方、医生与患者、农村与城市,似乎没有哪一项改革牵涉到那么多的利益关系方。  基层医改尘埃落定,城市大医院改革试点经验寥如晨星,夹在中间的县级公立医院改革,则已箭在弦上,不得不发。  3年来,中国医改从路径设计上,大体沿着“局部试点——总结经验——更大范围试点——进一步总结”的路径推进,这样做,是为了将改革风险降到最低;而公立医院改革,则遵循“先易后难、先
这刻我们等得太久。哪一根是压倒希拉里的稻草?哪一步是麦凯恩出的险招?而又是哪一战将奥巴马送往了总统宝座?……  自1984年以来,美国《新闻周刊》就因深刻与及时的美国总统竞选全程跟踪报道而闻名于世。在每次大选开始的前一年,周刊的特派记者就开始追踪报道共和党和民主党的总统候选人。《新闻周刊》对共和党和民主党承诺,在大选结果揭晓前绝不透露候选人的竞争手段与策略。作为交换条件,周刊记者获得特许报告通道—
案例  儿子亚楠今年上初二,学习成绩不错,以前正常情况下,在年级排前100名(年级共有1100多名学生)。可是最近他的英语成绩持续下降,总分已下滑到年级前200名之外。  这次月考过后,班主任打电话给我,说亚楠上课不认真听讲,还顶撞英语老师,希望我能做一下儿子的思想工作,让他认真听课。挂了电话,我非常生气。待儿子回家后,我对他训斥道:“现在你长本事了,上课不认真听讲,还顶撞老师,难怪你的英语成绩大
初略一看,很难发现此轮人事调整的意图,但细究发现,此次调整“适任”的特点极为明显。这些新任干部的履历、经验、学识、经历确实适合新任岗位。    7月13日,原国务院发展研究中心副主任李剑阁,受邀出席了上海市政府举行的“上半年经济形势专家座谈会”。这是李剑阁履新以来首次以中国金融公司董事长的身份出现在公众的视野里。  作为中金公司的第六任“掌门”,李剑阁可谓学识和经历兼备。他的国际视野以及曾经长达4
要使党委、政府的每一项决策特别是一些重大决策,更加符合实际的需要、符合群众利益、符合长远目标,经得起实践检验、群众检验,特别是经得起历史的检验,必须改变与完善决策的方式、决策的过程。      1997年1月,时任江苏省委书记的陈焕友和时任南京大学副校长(现为南大党委书记)的洪银兴教授共商创办了江苏发展高层论坛。10余年来,该论坛为江苏发展中的重大问题提供了有效的决策咨询,同时,该论坛也成为地方党
为了让脑瘫儿子过上正常的生活,她坚持为儿子按摩,同时还教儿子说话、写字、守规矩懂礼貌。上学后,为了让儿子能够融入集体,她开始帮助其他的残疾孩子,并带着儿子一起献爱心……  “狠心妈妈”:“正因为他是残疾孩子,我才对他狠心一点。他现在有我们照顾,将来我们老了怎么办?”  潘龙银是南京市雨花台区柿子树山后村人,丈夫赵胜利和她是青梅竹马。1995年,他们的儿子赵文杰出生了。本该幸福的三口之家,却因为儿子