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虽然2011年11月28日-12月9日召开的南非德班气候变化谈判会议最终达成了合作协议：成立＂德班增强行动平台特设工作组＂;决定实施《京都议定书》第二承诺期;启动绿色气候基金;决定建立一个有助于国际行动实效的新机制,但作者从会议的过程中气候变化谈判各方存在的多方分歧看来,加强合作、建立互信是气候变化谈判取得实质性成果的重要因素。