【摘 要】
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2014年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,要求引导土地经营权有序流转,坚持家庭经营的基础性地位,积
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2014年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,要求引导土地经营权有序流转,坚持家庭经营的基础性地位,积极培育新型经营主体,发展多种形式的适度规模经营,巩固和完善农村基本经营制度.截至2013年底,云南省家庭承包耕地流转总面积6251949亩,占承包耕地面积的14.87％,比2012年的5259327亩增加18.9％.但与全国相比,低了近10个百分点.同时,流转纠纷呈上升趋势,2013年全省受理农村土地经营权流转纠纷5479件,比2012年增长6.6％.在这样的背景下,如何引导农村土地经营权有序流转成为各级政府的重要议题.而云南省开远市建立农村土地经营权流转“级差扶持”机制的有益探索,无疑对云南引导农村土地经营权有序流转具有重要的借鉴意义.
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