基于工程造价审计风险与防范对策的研究

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  摘要:随着科学技术的发展,建筑业在国民经济中的地位越来越突出。工程造价是建筑工程中的重要环节,想要实现对建筑工程造价的有效控制,就要做好风险审计与防范工作。本文将探析基于工程造价的审计风险,并整理出相应的防范对策,以期促进建筑工程的健康发展。
  关键词:建筑工程;造价审计;防范
  中图分类号:TU73 文献标识码:A 文章编号:1003-2177(2017)19-0000-00
  近年来,我国建筑工程的规模不断扩大,项目成本随之上涨,为了实现对建筑成本的有效控制,造价问题越来越受到承建单位的重视。目前,我国建筑工程在造价方面仍然存在各种风险,不仅影响到工程建设,还造成了资源浪费,因此建筑工程必须采取有效的方法,加强对工程造价审计风险的防范。
  1 工程造价审计风险相关内容综述
  1.1 工程造价审计
  所谓工程造价审计,就是审计人员遵循国家相关建筑规定,利用专业的审计技术,对工程项目进行审查的过程。诸如标准图审计、全面审计以及分组审计等都是我国常用的审计方法。审计工作贯穿建筑工程的始末,它能够及时的发展建筑工程中存在的资金使用问题,并及时的加以改进,为项目节约成本,并能保证工程造价的科学性与真实性。
  1.2 工程造价审计风险
  在我国,审计风险主要指会计报表中出现的重大纰漏与错误,针对这些错误,审计人员在完成审计工作后会发表一定的意见。工程造价审计风险主要针对建筑工程而言,当审计人员在工程审计的过程中发现纰漏时,就会对建筑工程的造价产生质疑,且审计人员对于造价缺乏真实性的问题,也没有给予一定的建议,最终为工程项目带来审计风险[1]。
  1.3 特点
  1.3.1 客观性
  建筑工程中包含大量的数据资料,内容繁杂,传统的工程造价活动中,由于需要通过人工的计算,因此会存在大量的误差。随着科学技术的发展,计算机开始在人类社会普及,并逐渐被运用到各个领域,但受到人主观因素上的限制,致使造价结果也会出现偏差,加之审计人员对工程的监督不严,导致这些误差长期无法被发现,最终发展成为审计风险。
  1.3.2 普遍性
  建筑项目造价中包括材料采购、设备采购、务工费等,涉及到多方面的内容,管理难度较大,且人为因素很容易造成预算偏差,最终酿成审计风险。因此,审计人员必须对工程项目的每一个环节进行严格把关,合理的选择审计方法,保证审计结果的科学性与有效性。
  影响造价审计的因素有很多,诸如施工制度、结算资料等,一旦这些方面的审核不当,就会产生审计风险,导致审计工作无法发挥作用,因此审计人员应当认清工程造价审计的普遍性特征,注重对各项因素的合理分析。
  2 工程造价审计风险因素
  2.1 审计人员风险
  审计人员的审计水平决定了造价审计的质量。审计人员需要具备审计与工程造价方面的知识,拥有丰富的审计经验,敢于发现问题并解决问题。但目前,我国大部分工程审计人员对于造价审计都不够重视,在实际审核过程中马马虎虎,遇到问题不及时处理,导致审计风险如同雪球般越滚越大。还有部分人员存在道德问题,抵挡不住利益的诱惑,擅自篡改审计结果,使审计结果失去实际效益[2]。
  2.2 过分强调时候审计
  造价审计体现在建筑工程的方方面面,但一些审计人员投机取巧,忽视建筑前期与中期审核,将重心放在竣工阶段审核,这种做法严重的削弱了造价审计在建筑工程中发挥的作用。当建筑材料由于审核不当而出现问题时,再进行审计修改将耗费更多的资金成本,为项目的运作带来更大的压力。此外,受到建筑地气候及地质因素等影响,项目设计方案经常会出现变更,因此审计工作不及时跟进,就会影响到材料审计的真实性,最终引发审计风险。
  2.3 审计单位风险
  我国工程项目的审计工作有独立的审计机构与单位完成。近年来,工程质量问题越来越引起社会重视,审计机构的工作负担也随之增加。一些审计单位为了寻求效率而忽略质量,导致审计风险发生。此外,部门审计单位会将部门工作委托给中介单位,在无人监督的环境下,中介机构的工作水平明显不高,严重的影响到审计质量。
  3 基于工程造价审计风险与防范对策
  3.1 提高审计人员的素质水平
  造价审计在现代建筑工程中扮演着十分重要的角色,一旦审计工作的效果不佳,将会对整个建筑工程带来不利影响。对此,有关单位应当加大对审计人员的重视力度,注重对工作人员的知识更新与培训,在此基础上加强思想道德建设,使审计人员能够树立起正确的人生观与价值观,并全心全意的投入到审计工作中。
  审计部门应当与时俱进,充分的吸收与借鉴西方审计经验,并从优秀单位聘请高技术人才到本单位开设讲座,对每一位工作人员的工作与技术水平以及道德修养等进行全面的了解,针对不同情况,采取不同的培训计划,使审计人员的各项能力都能够得到切实的提高。
  审计人员也应当注重对自身道德修养与技术水平的提升,抱着饱满的热情进入工作岗位,积极借鉴前辈的工作经验。在进行审计前,应当先了解工程的实际情况,及时与工程负责人进行沟通,确保项目的顺利进行,最大限度的降低审计风险。
  3.2 加大对工程造价审计的重视力度
  想要确保造价审计的有效性,审计人员就应当对工程造价进行重新认识,针对图纸设计、材料采购、工程预算等工作,结合建筑工程的实际施工情况,制定针对性的审计方案,以实现对工程的全方位审核,确保审计能够得出更加精确的数据结果。
  为了使建筑工程加大对造价审计的重视力度,政府应当加强对审计工作的宣传力度,鼓励审计人员加强学习,参加优秀代表讲座,积极引导审计人员充分的认识到造价审计的重要性,使审计人员在学习中不断的规范自身行为,创建公正严明的审计环境。与此同时,政府有关部门也應当加强对审计外部环境的治理,消除外部因素为审计工作带来的不利影响,加强对信息化技术的运用,构建起网络建筑工程造价审计系统,利用计算机软件来分析与整理审计数据资料,有效的减少人为核算上的误差,确保审计工作的正常运行。   传统的审计工作中,建筑工程与审计单位间是两个完全独立的个体,工程项目不会主动与审计单位进行沟通,而审计单位也不会及时的了解工程项目的实际情况,致使审计工作的效率低下。对此,建筑工程应当充分的支持与配合审计单位的工作,两者间建立起密切的联系,提高审计结果的有效性。
  3.3 加强对工程造价的全过程审计
  现代建筑工程应当采取全面造价审核机制,所谓全面性,并不是指在竣工后对工程进行全面审核,而是指在实际施工过程中,对施工的每一环都进行逐一审核。审计人员需要结合施工方案内容以及相关文件,对工程预算价格、市场动态情况、实际价格标准等进行逐步分析,将审计数据的误差缩至最小。
  费用高的工程项目需要审计的内容众多,一旦使用全面审计的方法,会消耗大量的资金成本,因此需要采取重点控制的方法,对重点环节进行审计,提升审计工作的有效性。此外,工程量大的项目也需要采取重点审计的方法,与高费用项目相同,大工程量项目也涉及众多审计内容,若使用全面审计方法,很容易造成工程量误算或漏算等。由此可见,针对不同情况的工程项目,也需要采取适当的审计方法。
  审计证据是开展建筑工程造价审计工作的重要依据,对此,工作人员在进行审计的过程中,应当对审计证据进行充分的认识,保管好招标资料、施工合同等证据,为工程造价活动的合理开展奠定有力基础。
  监管人员是对建筑工程审计风险进行有效控制的重要主体,因此两者都应当承担起相应的责任,建筑工程应当完善内部管理机制,细化每个部门的责任,并建立相应的惩戒制度,确保审计工作得到有效的监督。管理层也应当协调好各部门间的关系,实现信息资源的共享,提高审计工作的权威性。建筑且还应当建立起自律机制,加强对审计工作的宣传,提升审计内部审计人员的专业技术水平,及时的纠正信息上的不足,并不断的寻求审计格局的创新发展,为我国审计工作未来进步奠定有力基础[3]。
  为了满足现代建筑工程不断扩大的需求,审计机构应当不断的增加员工人数。政府应结合当前发展局势,加强对审计机构的监督与管理,避免补签资料的现象发生,以免影响到材料的真实性,一旦发现有作假行为的,要追求有关单位法律责任,并将责任落实到个人头上,为审计工作提供良好的法律依据与环境,确保建筑工程的顺利运作,
  4 结语
  综上所述,审计在建筑工程中扮演着十分重要的角色,为了保障审计工作的科学性与有效性,政府与工程项目都应当加大对造价审计的重视力度,采取有效的方法,提升审计数据的可靠性,避免审计风险的出现,为工程项目带来不必要的损失。
  参考文献
  [1]王琳.关于工程造价审计风险与防范对策的研究[J].建材与装饰,2017,(12):194-195.
  [2]李锋.浅谈组织审计模式下的工程造价审计风险控制[J].改革与开放,2017,(04):121 123.
  [3]张建军.工程造价审计风险及其防范对策研究[J].内蒙古煤炭经济,2016,(12):70-73.
  作者簡介:聂国欣(1968—),女,黑龙江大庆人,大专,毕业于哈尔滨建筑大学,高级工程师;研究方向:工程造价。
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