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本文通过对关中地区农村采取随机抽样的调查方式进行实地调研,发现伴随着关中地区城镇化的迅速推进,人地分离现象显现,人均耕地占有量减少,农村土地承包经营权开始转移,乡镇与村社重视规范关中地区农村土地流转,使其逐渐趋于规范化。本文以关中地区城镇化为背景,分析了关中地区农村土地流转政策的作用,最后试论述了农村土地流转政策改革的方向和建议。