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在中国金融改革进入关键阶段的时刻．以村镇银行为主的农村金融改革既为中国金融市场打开了一个新空间．又为中国经济社会的可持续发展提供了完善金融支持的具体思路。在村镇银行崛起的背后。也面临着诸多问题，更不能回避经营风险。以银行业金融机构尤其是股份制银行作为村镇银行主发起人既是双赢局面．又是金融创新与深化金融改革的关键手段．