2016年11月1日起《上海市急救医疗服务条例》（又称“好心人法”）正式实施，鼓励和倡导普通市民参与紧急现场救护活动且紧急救护行为受法律保护，施救過程中对患者造成损害的，依法不承担法律责任。“好心人法”的正式实施力图从法律层面将“不敢救”的顾虑得以彻底地解决。但仅仅解决不敢救的问题是远远不够的，还需要继续攻坚克难的是整个城市有多少人具备紧急救助能力的问题。
　　目前面临的主要问题和建议：
　　社会大众对急救培训的重视度低，参与急救培训的热情低。一方面加强宣传力度，建议有关职能部门形成合力，并结合落实“好心人法”的要求在以下三个场所——轨道交通站点以及机场、客运车站、港口客运码头等交通枢纽；学校、旅馆、商场、文化体育娱乐场所、景区（点）等人员密集场所；大型建筑施工企业的施工现场、大型工业企业，有计划地布局设置AED（自动体外除颤器）的同时，加大公益宣传的力度。利用其人流量大、受众群体多且以年轻人居多的特点，发放图文并茂的心肺复苏、AED使用步骤以及止血包扎的宣传材料，有条件的地方循环播放救助技能演示视频……
　　据了解，发達国家一般都要求警察、消防人员、教师、护士、急救员等公共服务性质的职业需具备急救资质及相关认证证书才能上岗，其他行业也要求聘用职员中具有急救资质人员达到一定的比重。“好心人法”对所涉职业也作了相关要求，如公安、消防人员、公共交通工具的驾驶员和乘务员、学校教师、保安人员、导游等相关职业从业人员。建议有关职能部门形成合力主动走进这些部门、企业、机构，在进行宣传的同时加强集中培训的力度，达到事半功倍的效果。尤其是在上海举办的重大活动、文艺演出、赛事等情况下，不失时机地进行紧急救助知识的普及，采取寓教于乐的宣传方式，点燃市民主动接受紧急救助知识和技能培训的热情。
　　此外，关注急救培训入校园，让“好心人法”真正落地生根。目前上海已在初中阶段生命科学课程设置中进行紧急救助的知识普及，并在实验室设置1-2个课时的实际操作课程。但这还远远不够，建议有关职能部门联合编制统一的培训教材，与多媒体录像示教相结合，对初高中、职业学校、大学在校生进行系统的救助知识培训和救助技能的实战演练，并不断巩固使之成为终身受用的知识和技能来服务家人、朋友和社会。让“好心人法”植入人心，从而提升上海市民的整体素养。
　　（组稿：上海市人民检察院第二分院 李白楠）
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