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今年3月召开的十二届全国人大一次会议上，全国人大常委会将“完善代表联系群众制度，认真办理代表议案和建议，组织好代表闭会期间活动，支持和保障代表依法履职”作为今年工作的要点之一。2011年5月，在市人大的指导下，长宁区9个社区（街道）就已全部挂牌成立人大代表联络室。今年，长宁区人大在规范和推进街镇人大代表联络室的基础上，触角向下延伸，在辖区内的10个街道、镇挑选近40个居民区和社区单位试点设立选区人大代表联系点。
长宁区虹桥街道更是在辖区内全试点推进选区人大代表联系点工作，在实践中探索做法，在探索中积累经验，着重协助组织社区（街道）内的人大代表开展各项活动，为代表闭会期间履行职责、发挥作用搭好平台。
为代表下基层搭好联系平台
虹桥街道人大代表组于2008年起，就尝试用信息化手段加强代表与选民的联系，在上海首创视频接待选民活动，选民可以“足不出户”，在自己的小区里向代表“面对面”反映情况，提出意见和建议，代表也可以更直接地倾听、了解社情民意，在社会上产生了积极的影响。
2013年，虹桥街道人大代表组又根据长宁区人大常委会关于在选区设立人大代表联系点的要求，在16个居民区以及社区单位设立了代表联系点，按选区为单位，下设居民区联系点和社区单位联系点，以“1+X”的模式做到选区的联系工作全覆盖，各居民区为联系点的牵头单位，而在相应选区的社区单位中设有X个代表信箱或联系电话，居民区党总支书记为联系点负责人，其主要职责是协助落实代表联系选民、跟踪书面意见办理情况、收集群众意见和建议等，实现代表工作在街道与选区、居民区之间的无缝衔接。
对此，虹桥街道党工委书记、人大代表组组长王运平说：“采取多种形式联系选民、听取意见，既是人大代表的权力，更是人大代表的责任，要保障代表依法履职，就需要在社区搭建好平台，提供好服务，使代表与选民的联系渠道更加顺畅。”
为代表日常履职搭好保障平台
每年年初，虹桥街道人大代表联络室就会制订代表活动全年计划。为使服务代表落到实处，街道党工委建立了联络室工作考评标准，将代表联络室工作纳入年度考核，并且在居民区工作的考核中，代表工作的考核比重也占到了3分，与组织人事工作的考核持平。
代表与选民的联系是代表履职的重头戏，长宁区人大常委会副主任余小雄在介绍长宁人大做法时谈到：“代表在联系选民时收集的意见建议通过选区联系点反馈到代表联络室，实行街镇、区、市分级处理。任何一级层面办理，最后均由代表联络室备案，会同代表向选民反馈，做到事事有答复，件件有回音。”虹桥街道人大代表联络室为完善代表意见建议分级办理机制做了大量的前期工作，为全区推广这一做法提供了宝贵经验。
虹桥街道人大代表组的代表在社区内的活动由选区联系点和代表联络室建立代表履职档案，形成一人一档，并在长宁人大网上登记代表履职活动，每半年或季度由代表联络室向所在街镇人大代表组全体代表书面通报履职情况，做到代表履职有章可循、有案可查。并且有助于代表本人书写代表述职报告，向选民进行述职，接受选民评议和评分。
整合代表资源搭好共治平台
规范和推进人大代表联络室建设、设立选区联系点也是进一步整合代表资源，推动社区建设和管理的重要抓手。
为加强社区重点、难点项目的落实与推进工作，每年年初，虹桥街道将确定的重点、难点工作发给全体代表，自觉接受代表的监督和争取代表的支持。如选民反映强烈的会所噪音扰民问题、违章建筑、大楼楼道安全隐患整治等难点项目的解决，都得到了代表的大力支持。又如古羊路、黄金城道口的垃圾收集站占用消防通道，环境脏乱差，影响周边国际学校的卫生环境和消防安全。在协调解决过程中，戴智伟代表所在的古北集团给予积极支持，出资购置了垃圾压缩器设备，对垃圾箱房进行了全面整修，并按行业标准规范对该压缩站进行日常管理，从根本上解决了问题。
开展社区共治项目认领活动，是发动代表单位参与社区共治的又一大特色。在虹桥街道推出的8大“暖情”系列项目中，人大代表单位就认领了5项。如代表所在单位虹联公司认领了“暖情租车”，为虹桥开发区的白领免费提供租用自行车服务；干细胞技术有限公司认领了“暖情配对”，每年免费提供2个名额，用于社区中的困难家庭；上海市工人疗养院认领了“暖情体检”，每年提供100个名额，为困难外来人员免费体检等等。
每年街道人大代表联络室向各代表单位发出《关于征集志愿项目的意见征询书》，以菜单式的形式适时推出可为社区提供的服务项目。代表和代表单位还与社区56名困难家庭结对，每学期提供一定数额的爱心助学金，帮助他们完成学业。
长宁区人大常委会主任朱言文说：“各街镇人大代表联络室要善于借机、借力、借势，可以把代表联络室工作作为社会管理创新的延伸。”诚如是。
“虹桥模式”是长宁区人大探索闭会期间代表工作的模式之一，长宁区人大将逐步搭建区、街镇、选区三层代表联络机构的架构，形成“区人大代表工作室—街镇人大代表联络室—选区联系点—人大代表—居民区（社区单位）联系点—选民”的循环联系模式，积极探索选区内居民区与社区单位同设代表联系点、代表选民双向预约、代表接待选民意见分级办理与反馈等工作机制，继续在实践中积累工作方法，努力使代表联络机构成为代表在闭会期间履职的重要平台，收集、了解社情民意的重要渠道，提高代表履职的有效性，为推进基层民主建设、夯实和谐社会基础做出积极的努力。
长宁区虹桥街道更是在辖区内全试点推进选区人大代表联系点工作，在实践中探索做法，在探索中积累经验，着重协助组织社区（街道）内的人大代表开展各项活动，为代表闭会期间履行职责、发挥作用搭好平台。
为代表下基层搭好联系平台
虹桥街道人大代表组于2008年起，就尝试用信息化手段加强代表与选民的联系，在上海首创视频接待选民活动，选民可以“足不出户”，在自己的小区里向代表“面对面”反映情况，提出意见和建议，代表也可以更直接地倾听、了解社情民意，在社会上产生了积极的影响。
2013年，虹桥街道人大代表组又根据长宁区人大常委会关于在选区设立人大代表联系点的要求，在16个居民区以及社区单位设立了代表联系点，按选区为单位，下设居民区联系点和社区单位联系点，以“1+X”的模式做到选区的联系工作全覆盖，各居民区为联系点的牵头单位，而在相应选区的社区单位中设有X个代表信箱或联系电话，居民区党总支书记为联系点负责人，其主要职责是协助落实代表联系选民、跟踪书面意见办理情况、收集群众意见和建议等，实现代表工作在街道与选区、居民区之间的无缝衔接。
对此，虹桥街道党工委书记、人大代表组组长王运平说：“采取多种形式联系选民、听取意见，既是人大代表的权力，更是人大代表的责任，要保障代表依法履职，就需要在社区搭建好平台，提供好服务，使代表与选民的联系渠道更加顺畅。”
为代表日常履职搭好保障平台
每年年初，虹桥街道人大代表联络室就会制订代表活动全年计划。为使服务代表落到实处，街道党工委建立了联络室工作考评标准，将代表联络室工作纳入年度考核，并且在居民区工作的考核中，代表工作的考核比重也占到了3分，与组织人事工作的考核持平。
代表与选民的联系是代表履职的重头戏，长宁区人大常委会副主任余小雄在介绍长宁人大做法时谈到：“代表在联系选民时收集的意见建议通过选区联系点反馈到代表联络室，实行街镇、区、市分级处理。任何一级层面办理，最后均由代表联络室备案，会同代表向选民反馈，做到事事有答复，件件有回音。”虹桥街道人大代表联络室为完善代表意见建议分级办理机制做了大量的前期工作，为全区推广这一做法提供了宝贵经验。
虹桥街道人大代表组的代表在社区内的活动由选区联系点和代表联络室建立代表履职档案，形成一人一档，并在长宁人大网上登记代表履职活动，每半年或季度由代表联络室向所在街镇人大代表组全体代表书面通报履职情况，做到代表履职有章可循、有案可查。并且有助于代表本人书写代表述职报告，向选民进行述职，接受选民评议和评分。
整合代表资源搭好共治平台
规范和推进人大代表联络室建设、设立选区联系点也是进一步整合代表资源，推动社区建设和管理的重要抓手。
为加强社区重点、难点项目的落实与推进工作，每年年初，虹桥街道将确定的重点、难点工作发给全体代表，自觉接受代表的监督和争取代表的支持。如选民反映强烈的会所噪音扰民问题、违章建筑、大楼楼道安全隐患整治等难点项目的解决，都得到了代表的大力支持。又如古羊路、黄金城道口的垃圾收集站占用消防通道，环境脏乱差，影响周边国际学校的卫生环境和消防安全。在协调解决过程中，戴智伟代表所在的古北集团给予积极支持，出资购置了垃圾压缩器设备，对垃圾箱房进行了全面整修，并按行业标准规范对该压缩站进行日常管理，从根本上解决了问题。
开展社区共治项目认领活动，是发动代表单位参与社区共治的又一大特色。在虹桥街道推出的8大“暖情”系列项目中，人大代表单位就认领了5项。如代表所在单位虹联公司认领了“暖情租车”，为虹桥开发区的白领免费提供租用自行车服务；干细胞技术有限公司认领了“暖情配对”，每年免费提供2个名额，用于社区中的困难家庭；上海市工人疗养院认领了“暖情体检”，每年提供100个名额，为困难外来人员免费体检等等。
每年街道人大代表联络室向各代表单位发出《关于征集志愿项目的意见征询书》，以菜单式的形式适时推出可为社区提供的服务项目。代表和代表单位还与社区56名困难家庭结对，每学期提供一定数额的爱心助学金，帮助他们完成学业。
长宁区人大常委会主任朱言文说：“各街镇人大代表联络室要善于借机、借力、借势，可以把代表联络室工作作为社会管理创新的延伸。”诚如是。
“虹桥模式”是长宁区人大探索闭会期间代表工作的模式之一，长宁区人大将逐步搭建区、街镇、选区三层代表联络机构的架构，形成“区人大代表工作室—街镇人大代表联络室—选区联系点—人大代表—居民区（社区单位）联系点—选民”的循环联系模式，积极探索选区内居民区与社区单位同设代表联系点、代表选民双向预约、代表接待选民意见分级办理与反馈等工作机制，继续在实践中积累工作方法，努力使代表联络机构成为代表在闭会期间履职的重要平台，收集、了解社情民意的重要渠道，提高代表履职的有效性，为推进基层民主建设、夯实和谐社会基础做出积极的努力。