奇怪的印度威胁论

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  巴基斯坦《民族报》的一则新闻说,印度计划在中印边境主权争议地区部署布拉姆斯巡航导弹和举行演习。这使国内公众对印度的军事戒心又升上新高峰。非常值得惊奇的是,近年来,国内公众和部分学者对“印度威胁”的戒心,几乎与他们对美国军事遏制中国的高度警惕齐飞,在他们看来,中印的全面军事对抗几乎是不可避免的,而且中印对抗又是美国军事围困中国的惊天大计划的一部分。最新的消息不过是这一先入为主之见的最新证据而已。
  实际上,《民族报》消息所指的布拉姆斯导弹,只是近年印度向中印边境地区增派武力的一个措施。该型导弹由印度和俄罗斯联合研制,是世界上第一款可以由海陆空平台发射的超音速近程巡航导弹。印度国防官员称,部署这种导弹是为了“平衡中国军队在西藏高原地区的中程弹道导弹威胁”和提供“对重要军事目标的精确打击能力”。问题是,从实际情形考察,这种最大射程290公里的导弹部署在彼处,实际上还是相对节制的,因为该地区距离实际控制线超过350公里,而且,印度北部地区作战条件极为恶劣,印军的信息化作战保障能力十分有限,长期维持庞大的军事存在,对于国防资源的消耗是印度难以承受的。
  随着经济的腾飞,印度制定了庞大而好高骛远的国家军事战略,这一战略的基本目标分为三阶段,简单描述即为:南亚绝对优势、亚洲和亚太军事大国及全球军事大国。印度认为,目前正处于彻底完成第一阶段目标和向第二阶段目标转变的时期,为保障印度国家战略的实施,对巴基斯坦形成绝对军事优势和与中国形成军事战略均衡,乃是首要的国家目标。印度认为,在这一条件下,才能最终以对印度有利的方式解决与中巴、特别是与中国的主权争议。历年的增兵行动正是这种战略设想和决策思维的体现,因此,印度的种种边境地区军事作为,并非为了挑衅中国,或直接挑起与中国的战争,恰恰相反,而是印度认为,必须采取实力行动改善边境地区军事态势,以便获得更好的对话筹码。
  虽然印度在国防工业和军事力量建设方面投入很多,也取得了不小的成就,但相比中国,其经济转型较晚,国防工业门类不齐,科技基础比中国更薄弱,即使在比中国好很多的技术获取条件下,其实际成就与中国相比,仍然相形逊色。在复杂的当代内部社会环境下,印度应对传统作战需求和非传统威胁需求的能力都十分有限。某种意义上说,印度因为把宝贵、有限的国防资源向战略威慑与打击能力倾斜,海空摊子铺得太大,反而影响了整体军事体制的变革,使陆军部队在信息化复杂条件下的作战效能方面没有大的提高。这在实战中已经暴露了很大的问题。
  撇开1962年主要是自动火器为主的步兵分队高寒山地协同作战不谈,1999年,恰在印度核爆成功后,在印巴争议的克什米尔地区,印军举行了反击巴方渗透者的卡吉尔之战。在这一战斗中,印军暴露的空地协同不佳、部队针对性训练不够和缺乏适用炮兵装备等问题,可谓触目惊心。2008年,在印军志得意满地宣布具备了战略打击能力和积极筹措战略防御系统的时候,孟买发生的恐怖袭击,更是暴露出印军在应对非传统安全威胁方面,体制、力量编成、情报和训练等太多方面的问题。这些真实的战例,也体现了印度在运用国防战略资源方面的偏差:好高骛远的大国雄心、民粹式的公共热情与实际需求及能力严重脱节。
  需要看到的基本现实是,除边境地区局部主权的争端外,中印有数千年的友谊,而作为全球增长最迅猛的新兴经济大国,两国拥有重大的地区和全球共同利益。实际上,随着总理互访,两国边境谈判举行到第13轮,边境地区安宁在现有机制下已得到很好的维持,而即将举行的第14轮谈判将升级有关机制,这些进展表明,两国最高决策层已充分认识到需要保持和推动战略合作,在战略合作框架下管控边境摩擦的必要性。两国边境争议问题的最终解决应该只是时间问题而已。
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