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对我国流域水污染防治中出现的问题进行分析,提出涉水主体多元化是流域水污染防治中的主要要求。在对多元化参与的内涵和涉水主体进行分析的基础上,进一步采用对比分析的方法,提出网络治理模式比科层治理和市场治理模式更能适应现有的管理改善要求。在基于网络治理的基础上,对共同目标、决策机制、公众参与以及监督机制提出了改善建议。