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摘要：随着高校内部审计领域的拓宽，审计内容的丰富，审计工作质量的提高，内部审计的地位和作用日趋明显，作为内部审计工作重要组成部分的内部审计档案管理工作也日显重要起来。本文拟就如何加强高校内部审计档案管理工作谈几点看法。
关键词：高校 内部审计档案 管理
随着国家对高等教育的投入大幅度增加，高校多渠道办学的能力逐步增强，各高等院校的经济规模不断扩大，建设步伐明显加快，我国的高等教育已由精英型向大众型过渡。高校内部审计为适应新形势下高校经济发展的需要，其审计领域由过去单一的财务收支审计向经济责任审计、基建、修缮工程项目审计、效益审计、科研经费审签等多种审计领域扩展，审计内容也逐步从事后监督向事前、事中和后续审计延伸，审计领域的拓宽，审计内容的不断丰富，对审计档案管理工作提出了更新、更高的要求。
▲▲一、高校内部审计档案的内容和地位
高校内部审计档案，是指高校审计处室收集、整理、保管、利用、编研、统计、鉴定和移交在履行审计监督职责和执行审计调查任务过程中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声音等历史记录。
高校内部审计档案是近几年来建立起来的新型档案门类，是高校内部审计活动的真实记录，是内部审计成果的体现，也是考察内部审计工作质量和处理争议问题的依据。
▲▲二、高校内部审计档案管理的重要性
1．做好内部审计档案管理工作，可以为高校内部审计工作积累资料，对促进内部审计工作质量的提高有积极意义
做好高校内部审计档案管理工作，有助于高校内部审计工作者进行审计工作质量检查，系统地总结高校内部审计实践中的经验和教训，不断探索高校内部审计工作的规律，促进内部审计工作积极、高效发展；有助于评价内部审计人员的工作业绩和业务能力；更有助于新参加工作的内部审计人员参考学习和技能提高。
2．合理利用内部审计档案资源可以提高内部审计工作效率
高校内部审计如财务收支审计、经济责任审计等审计项目连续性很强，在实际工作中，有时为了缩短审计周期，审计人员可以参照已有的审计结果，以往的审计方案、工作程序。如果内部审计档案管理工作不规范，管理方法不科学，不能查阅有关的内部审计档案，找不到想要查询的资料，还要再去花费时间和人力去审计，这不仅是对内部审计档案资源的浪费，更是对时间和人力资源的浪费，也就不能充分发挥内部审计档案应有的参考和借鉴作用。
3．做好内部审计档案管理工作，可以为高校内部审计理论的研究提供素材
审计理论来源于审计实践又高于审计实践，审计理论是从不断积累的审计实践中总结凝练出来的，而审计实践的具体详细记录又体现在审计档案中。因此，高校内部审计档案所积累的各种案例资料，，不仅为研究高校内部审计工作历史提供了重要依据，更为进行高校内部审计学术理论研究提供了丰富的素材。
▲▲三、切实加强高校内部审计档案管理的几点对策
1．增强对高校内部审计档案管理重要性的认识
要做好高校内部审计档案管理工作，首先要在思想上高度重视。高校审计处处长要将内部审计档案管理工作列入处室工作的议事日程，要安排专人负责内部审计档案管理工作，明确内部审计档案工作的任务和职责，要经常督促和检查内部审计档案归档管理情况，以确保内部审计档案安全、完整。只有提高了对内部审计档案重要性的认识，才会做好内部审计档案管理工作。
2．建立健全科学的高校内部审计档案管理制度
高校内部审计部门应按照《教育系统内部审计准则》的规定，结合各高校的具体情况，制定适合本部门的内部审计档案规章制度。各高校应建立健全内部审计档案的立卷、归档制度，明确归档范围、归档程序、归档要求、整理方法、保管期限等，保证内部审计档案的安全完整；应建立健全内部审计档案的移交保管、借阅及安全保密制度，严格执行内部审计档案保管和借阅的程序，采用先进手段和科学方法保管内部审计档案，确保内部审计档案不丢失、不损坏、不泄密。
3．培养内部审计人员的归档意识
高校内部审计档案的建立实行谁审计谁立卷、审结卷成、定期归档的责任制度，采取按职能分类、按项目立卷、按单元排列的立卷方法。内部审计人员在进行项目审计时，要时刻牢记积累审计资料，要把在审计活动中形成的文件、信函、笔录、凭证的原件及复印件，包括批示、批复、定稿、照片、以录音、录象或计算机储存、处理的证明审计事项的视听材料等均应收集齐全。审计终结时，审计工作底稿和审计报告等都要归档保管，专（兼）职内部审计档案员要严格按照立卷归档内容的具体要求认真做好立卷归档工作并按照规定及时移交给专门的档案保管部门，以确保内部审计档案的真实、完整。
总之，各高校内部审计部门要充分把握高校内部审计发展的时代特点，结合内部审计工作的实际，切实加强内部审计档案管理工作，进一步完善高校内部审计档案管理的方式方法，使内部审计档案管理制度化、规范化、现代化，为高校内部审计工作和教育事业的发展做出更大的贡献。
参考文献：
[1] 于志云，强化高校内部审计档案管理建设之我见，兰台世界，2006（03S）
[2] 张燕，改善高校审计档案管理的建议，科技广场，2007（06）
[3] 王小丽，改善高校内部审计档案管理的建议，沿海企业与科技，2005（03）
（责任编辑：张彬）
关键词：高校 内部审计档案 管理
随着国家对高等教育的投入大幅度增加，高校多渠道办学的能力逐步增强，各高等院校的经济规模不断扩大，建设步伐明显加快，我国的高等教育已由精英型向大众型过渡。高校内部审计为适应新形势下高校经济发展的需要，其审计领域由过去单一的财务收支审计向经济责任审计、基建、修缮工程项目审计、效益审计、科研经费审签等多种审计领域扩展，审计内容也逐步从事后监督向事前、事中和后续审计延伸，审计领域的拓宽，审计内容的不断丰富，对审计档案管理工作提出了更新、更高的要求。
▲▲一、高校内部审计档案的内容和地位
高校内部审计档案，是指高校审计处室收集、整理、保管、利用、编研、统计、鉴定和移交在履行审计监督职责和执行审计调查任务过程中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声音等历史记录。
高校内部审计档案是近几年来建立起来的新型档案门类，是高校内部审计活动的真实记录，是内部审计成果的体现，也是考察内部审计工作质量和处理争议问题的依据。
▲▲二、高校内部审计档案管理的重要性
1．做好内部审计档案管理工作，可以为高校内部审计工作积累资料，对促进内部审计工作质量的提高有积极意义
做好高校内部审计档案管理工作，有助于高校内部审计工作者进行审计工作质量检查，系统地总结高校内部审计实践中的经验和教训，不断探索高校内部审计工作的规律，促进内部审计工作积极、高效发展；有助于评价内部审计人员的工作业绩和业务能力；更有助于新参加工作的内部审计人员参考学习和技能提高。
2．合理利用内部审计档案资源可以提高内部审计工作效率
高校内部审计如财务收支审计、经济责任审计等审计项目连续性很强，在实际工作中，有时为了缩短审计周期，审计人员可以参照已有的审计结果，以往的审计方案、工作程序。如果内部审计档案管理工作不规范，管理方法不科学，不能查阅有关的内部审计档案，找不到想要查询的资料，还要再去花费时间和人力去审计，这不仅是对内部审计档案资源的浪费，更是对时间和人力资源的浪费，也就不能充分发挥内部审计档案应有的参考和借鉴作用。
3．做好内部审计档案管理工作，可以为高校内部审计理论的研究提供素材
审计理论来源于审计实践又高于审计实践，审计理论是从不断积累的审计实践中总结凝练出来的，而审计实践的具体详细记录又体现在审计档案中。因此，高校内部审计档案所积累的各种案例资料，，不仅为研究高校内部审计工作历史提供了重要依据，更为进行高校内部审计学术理论研究提供了丰富的素材。
▲▲三、切实加强高校内部审计档案管理的几点对策
1．增强对高校内部审计档案管理重要性的认识
要做好高校内部审计档案管理工作，首先要在思想上高度重视。高校审计处处长要将内部审计档案管理工作列入处室工作的议事日程，要安排专人负责内部审计档案管理工作，明确内部审计档案工作的任务和职责，要经常督促和检查内部审计档案归档管理情况，以确保内部审计档案安全、完整。只有提高了对内部审计档案重要性的认识，才会做好内部审计档案管理工作。
2．建立健全科学的高校内部审计档案管理制度
高校内部审计部门应按照《教育系统内部审计准则》的规定，结合各高校的具体情况，制定适合本部门的内部审计档案规章制度。各高校应建立健全内部审计档案的立卷、归档制度，明确归档范围、归档程序、归档要求、整理方法、保管期限等，保证内部审计档案的安全完整；应建立健全内部审计档案的移交保管、借阅及安全保密制度，严格执行内部审计档案保管和借阅的程序，采用先进手段和科学方法保管内部审计档案，确保内部审计档案不丢失、不损坏、不泄密。
3．培养内部审计人员的归档意识
高校内部审计档案的建立实行谁审计谁立卷、审结卷成、定期归档的责任制度，采取按职能分类、按项目立卷、按单元排列的立卷方法。内部审计人员在进行项目审计时，要时刻牢记积累审计资料，要把在审计活动中形成的文件、信函、笔录、凭证的原件及复印件，包括批示、批复、定稿、照片、以录音、录象或计算机储存、处理的证明审计事项的视听材料等均应收集齐全。审计终结时，审计工作底稿和审计报告等都要归档保管，专（兼）职内部审计档案员要严格按照立卷归档内容的具体要求认真做好立卷归档工作并按照规定及时移交给专门的档案保管部门，以确保内部审计档案的真实、完整。
总之，各高校内部审计部门要充分把握高校内部审计发展的时代特点，结合内部审计工作的实际，切实加强内部审计档案管理工作，进一步完善高校内部审计档案管理的方式方法，使内部审计档案管理制度化、规范化、现代化，为高校内部审计工作和教育事业的发展做出更大的贡献。
参考文献：
[1] 于志云，强化高校内部审计档案管理建设之我见，兰台世界，2006（03S）
[2] 张燕，改善高校审计档案管理的建议，科技广场，2007（06）
[3] 王小丽，改善高校内部审计档案管理的建议，沿海企业与科技，2005（03）
（责任编辑：张彬）