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信访次生问题是在信访权利实现过程中,由信访元问题滋生出的新问题。元问题未解决,新问题又滋生,这使政府与访民双方备受其累,饱受其害。本文认为,把政策的制定与执行置于民主、科学、法治的基础上,实行信访有理推定,加强信访效能监察,强化基层干部陟罚臧否的民众话语权,推进信访体制的改革与创新等,是当前防范信访次生问题频发、彻底破解信访难问题的重要选择。