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近年来,各级地方政府沉重的债务负担,已经成为制约地方经济和社会事业发展的消极因素.如何防范与化解因地方政府债务带来的财政风险,已引起了各级政府的高度重视.地方财政在促进经济高速增长和体制转轨的双重压力下,财政超负荷运转,衍生出各种形式的风险,这些风险主要表现在:因政府举借债务形成的财政还贷风险;因地方金融风险转化的财政垫付风险;因供给范围膨胀造成的财政支付风险;因历年隐性挂帐衍生的财政赤字风险;因政府直接担保连累的财政抵扣风险;因财政虚列收支导致的虚假平衡风险等