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<正>一、全面预算管理与预算松弛的涵义对于全面预算管理的涵义可以从"全面""预算""管理"这三个关键词入手。全面是指全员,全方位,全过程,即预算指标分配到每一个部分,甚至每一个人。预算一方面是指通过考察金融环境,企业内部资源环境(包括有形资产和无形资产)这些客观因素来对企业的目标进行预测。另一方面,预算是指依据财务目标所做出的预测。企业的全面预算管理就是从目标预测开始的。管理的核心是