关于广告应收款管理问题的思考

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  广告是以付费的方式,通过适当的媒体,向人们传达相关信息,以达到增加了解和信任、扩大服务、销售的信息传播活动。当今社会,商业广告已十分发达,种类也越来越多,很多企业、公司都乐于使用大量资金做广告。可以说,广告与人们的生产、生活,几乎形影不离。而随着我们每个人都有看电视的习惯,电视广告已成为传播最广泛、最直接,也是我们最熟悉的广告形式。
  近年来,随着数字电视和网络技术的不断发展,省级以上电视台节目大量上星,网络媒体不断涌现,这对地市电视台的发展,特别是广告创收造成了很大冲击。而地市电视台大多实行“事业单位,企业化管理”的体制,在工作职能上,作为党和政府的喉舌,需要承担着大量的宣传报道任务;在经济运营上,则主要依靠广告收入来生存和自我发展。因此,面对外部广告市场竞争激烈和内部体制改革相对滞后的双重压力,对经济收入相对较少的地市电视台而言,管理好有限的广告资源尤为重要。
  视广告经营为生命线的地市电视台,为了扩大广告营销,提高广告创收,或多或少,都有一定的广告赊播,从而增加了广告经营的风险。通常情况下广告经营的具体程序为:电视台广告经营部门对外签订广告刊播合同(含项目具体实施细则)——经营管理部门审核——开出广告发票开具通知单(同时由广告节目中心下播单)——财务开具广告发票,收取款项。在实际工作中,广告收入按收款方式分为播前付款和播后付款,只有客户付款后才能转化为单位的货币资金,如播后付款在账务处理上体现为广告应收款,从而增加了单位应收款的风险,因而其管理状况直接影响单位的资金运营能力。据此,地市电视台必须采取切实可行的措施,制定合理有效的管理方法,做好应收账款的事先预防、监督回收等管理工作,以保证应收账款的合理占用水平和收款安全,尽可能减少坏账损失。
  一、加强合同管理,建立广告应收账款台账。
  首先,业务部门进行广告经营活动时,按有关法律法规必须签订广告合同(一式四份),并由经营管理部门审核通过。经营管理部门根据合同下播单,及时记录客户的广告播量,以做到合同、播量、到款三者基本一致。
  其次,财务部门根据经营管理部门的发票请开通知单,开具广告发票,收取广告播出款项。所有广告收入实行银行专户管理,由计划财务部统一管理、统一核算。财务部门应设立应收账款台账,详细反映单位、客户间应收账款的发生、增减变动、余额等情况。同时,还应定期编制广告应收款明细表,及时与业务部门核对应收账款的余额、账龄等财务信息。
  再次,如遇政策性调整、不可抗力等广告合同终止履行,业务部门应提前与经营管理部门沟通,办理相关停播手续;同时,经营管理部门应及通知财务部,及时收回已开发票并进行相关处理。
  二、明确应收款管理责任,建立应收账款催收责任制。
  目前,在市场信用体系还没有完全建立的情况下,业务部门和财务部门手中都有大量的应收账款或对不上或收不回,但具体该由谁来清理、谁来督办并不十分清楚,单位账款回收有一定难度。加强应收账款的管理,对于保证地市电视台经营活动的正常进行,提高单位的经济效益显得十分必要。因此,必须采取切实可行的措施,制定合理有效的管理办法,以防呆账、坏账发生。
  首先,本着“谁的业务,谁负责”的原则,落实内部催收款项的责任,要鼓励业务员积极催讨,将应收款项的回收与内部各业务部门的绩效考核及其奖惩挂钩。其次,对于造成逾期难以收回的广告应收账款,经查确实无法收回,要由业务部门提出书面报告,阐明原因、事实,单位应当按照考核机制相应扣减一定比例的工资(奖金)。第三,可采用社会化服务,因地制宜,利用中介机构进行催讨。
  三、强化应收款的财务管理,及时进行会计处理。
  根据事业单位财务规则要求,对应收款要按时清理结算,不得长期挂账。但在实际工作中,或由于内部管理制度不健全、或由于债务人调离、意外等原因,常有未能及时结清的应收账款,并造成长期挂账。这样,只会虚增资产和净资产。
  现行行政事业单位财务规则和会计制度中没有引入“坏账准备金”。笔者认为财务部门对三年或以上确实无法收回的广告应收款项,按规定报批准后予以核销。核销的应收账款应在备查簿中保留登记,并做如下处理:
  (一)转入待处置资产时,按照待核销的应收账款金额,会计分录为借:待处置资产损益,贷:应收账款
  (二)报经批准后予以核销后,会计分录为借:其他支出,贷: 待处置资产损益
  (三)已核销应收账款在以后期间收回,按照实际收回的金额,
  借:银行存款 ,贷:其他收入
  此外,客户确实无法支付广告费,可采用以广告实物抵偿的办法,但必须按一定审批程序和物品处理办法进行。在物品的处理上,要做好入库、出库等一系列造册登记工作,及时委托有关部门拍卖、销售或领用。在账务处理上,货物入库时,做如下会计分录
  借:存货、应交税费——应交增值税(进项税额),贷:应收账款——**单位
  货物领用或出售时,借:事业支出,贷:存货
  众所周知,对地市级电视台而言,广告是最主要的收入来源。而作为债权的广告应收款,往往是广告经营人员出于争取客户、扩大市场占有份额、增加创收等目的,采用赊播方式形成的。因而,在广告应收款管理上,既要充分考虑创收,也要权衡风险和效益,建立健全应收账款内部控制制度,形成应收账款激励、制约、监督、反馈机制,以尽可能降低坏账风险,最大限度提高应收款管理水平。
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