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广义的行政审批即行政许可.行政许可是现代社会行政管理的重要手段.近年来,随着我国市场经济模式的逐步建立,行政许可制度的运用越来越广泛.行政许可的功能:一是在市场经济条件下,对市场秩序、公共利益与市场主体的私人利益进行协调平衡,二是保护功能,其保护的对象不仅涉及公民、法人和其他组织的合法权益,还包括对生态平衡和自然资源的保护.如果行政许可权的运用不合理或者被滥用,就会侵害公民、法人和其他组织应当享有的权利,就会阻碍经济的发展.